NED381447NED

разверстка была произведена на Совещании уполномоченных 1—3 июля 1915 г. для кампании 1915/16 г. и на съезде уполномочен­ ных 25 —31 августа 1916 г. для кампании 1916/17 г. (См. эти разверстки в приложении ко второй части № 1). В основу ее кладутся данные урожайной статистики. Далее, если возможно, учитывается накопленный опыт заготовок. Наконец, на нее оказы­ вает некоторое влияние борьба между уполномоченными как представителями различных районов: а) представители потреб­ ляющих районов стремятся так или иначе увеличить общее коли­ чество хлебов, подлежащих разверстке; наоборот, представители производящих районов стремятся это общее количество скорей понизить, Ь) одновременно представители отдельных производя­ щих районов имеют тенденцию препятствовать повышению коли­ чества хлебов, приходящихся по разверстке на свои районы. Из сказанного о факторах, определяющих разверстку загото­ вок, становится попятной некоторая случайность встречающихся в ней цифр. Так, по разверстке кампании 1915/16 г. на Томскую губ. падает овса 6 млн. нуд., на Тобольскую — та же сумма, а по разверстке 1916/17 г. на Томскую — лишь 2 млн. пуд., на Тобольскую — уже 8 млн. пуд. Это с одной стороны С дру­ гой — мы не видим, чтобы при разверстке принималась во внима­ ние товарность хлебов. Товарность хлебов — это чрезвычайной важности условие успеха заготовок. Между тем разверстка заготовок часто стоит вне соответствия с количествами товар­ ного хлеба, поступавшего па рынок в той или иной губернии. Так, по разверстке на 1916/17 г. получается, например, следую­ щая картина (в тыс. пуд.) Губерния Тамбовская Курская Тульская Орловская Рязанская Назначено по разверстке pjKH к заготовке 20 000 \ 1000 6 000 3 000 1 000 Общий сбор ржи в среднем 58 030 48 ()04 29 477 37 608 31 198 Количество товарггой ржи 20 012 6 108 3 052 3 796 3 487 В. Меры косвенного регулирования заготовок 6. Установление твердых цен на хлеба Одним из косвенных мероприятий, т. е. мероприятий, обращен­ ных па рынок в целях создания благоприятных условий для успеха непосредственной заготовки, явились твердые цены на хле­ ба. Однако твердые цены по существу преследовали две задачи: а) задачу облегчения заготовок хлебов и Ь) задачу задержания роста цен на хлеба. Ввиду важности и самостоятельности задачи нормировки II сдержек цен мы рассмотрим природу твердых цен II методы установления их ниже особо в связи с норми­ ровкой цен вообще. 195 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека