NED381444NED

же рубрики, те же расчеты и т. д. Мы думаем, что необходимо провести более глубокую грань между различными планами. Операционные планы должны остаться планами, в которых дается наиболее конкретная и в максимально возможной сте­ пени (в соответствии со вторым выводом, изложенным выше) ко­ личественная характеристика перспектив и мероприятий. Перспективные планы, наоборот, должны быть максимально ос­ вобождены (в указанном во втором выводе смысле) от конкрет­ ных и детальных цифровых расчетов на будуш;ее. В них должны найти место углубленное экономическое освещение основных ве­ роятных и желательных тенденций развития народного хозяй­ ства или различных его отраслей, а также направления на­ ших мероприятий. Цифровые характеристики этих тенденций должны даваться в них лишь там, где это действительно не­ обходимо и возможно. При этом, конечно, должны быть учте­ ны особенности и настоятельность практических запросов к таким количественным расчетам и возможности этих расче­ тов в различных областях хозяйства. В связи с этим такие рас­ четы могут получить большой удельный вес, скажем, в промыш­ ленности и на транспорте, меньший в сельском хозяйстве, ми­ нимальный в сфере денежного обращения и кредита. Наряду с этим нужно признать, что перед государством имеются особо трудные проблемы направления строительства, проблемы, которые связаны с крупными капитальными вло­ жениями и которые имеют глубоко революционное значение для развития народного хозяйства. Таковы, например, вопросы крупных железнодорожных сооружений, сооружений крупней­ ших электростанций, портов и т. д. Решение этих проблем в це­ лом не укладывается полностью ни в сроки перспективных планов, ни тем более планов операционных. Поэтому они не могут получить достаточного освещения в этих общих опера­ ционных и перспективных планах. Такие проблемы планового строительства требуют дополни­ тельной и специальной разработки со всеми необходимыми обоснованиями и расчетами возможности и целесообразности намечаемого крупного строительства и притом разработки не только в целом, но и в каждом конкретном случае особо. Шестой вывод, который мы хотели бы сделать из преды- ^цущего изложения, сводится к следующему. Поскольку мы счи­ таем, что центр тяжести перспективных планов лежит не в де­ тальных цифровых расчетах, а как раз в определении и обо­ сновании важнейших вероятных и желательных тендениий развития народного хозяйства и линии мероприятий, постольку при построении перспективных планов должно быть обращено неизмеримо большее внимание на углубленное экономическое изучение действительности, чем это додается и делалось до сих пор. Это положение после всего сказанного само по себе оче- 132 Эл ктронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека