NED381444NED

чения этих условии, правда, не проводят, но тем не менее сосре­ доточивают все внимание на том, чтобы убедить и себя и других, что перспективы обоснованы. В итоге и получается, что план сводится к часто бессодержательному набору мертвых ста­ тистических таблиц и кратких пояснений к ним. Не этим ли, однако, объясняется, что наши планы так мало читаются, что к ним относятся как к «ненастоящей» научно-практической ра­ боте? Не этим ли объясняется, что их начинают пересматри­ вать ранее, чем успели кончить их построение? Третий вывод таков. Так как доступное нам количествен­ ное предвидение будущего, поскольку мы к нему прибегаем, все­ гда лишь приблизительно, то во избежание ошибок на практике следует давать не однозначно-точное цифровое выражение пред­ положений, а всегда с указанием приблизительной вероятной ошибки его. Это правило необходимо потому, что по существу мы никогда не имеем достаточных оснований формулировать наше предвидение в конкретно-однозначной форме. В связи с этим стоит четвертый вывод, относящийся уже к пониманию планов. Раз многие явления мы не можем вы­ разить количественно, раз количественное выражение перс­ пектив, где мы к нему прибегаем, не может быть однознач­ ным, составляемые планы не могут пониматься как строго точная, так сказать, «казенная» директива. Они должны пониматься как основная указующая директива, требующая от практики максимальной творческой гибкости в смысле учета конкретных условий работы и получения наибольших резуль­ татов. В соответствии с этим в тех областях, где желательны максимальные достижения, где по существу желательно превы­ шение плановых предположений на практике, практика должна рассматривать планы как планы минимальные и должна про­ явить творческую инициативу в достижении наибольших ре­ зультатов. Таково, например, положение в' области продукции, заготовок, экспорта и т. д. Наоборот, в тех отраслях, где сущест­ во наибольших достижений состоит как раз в экономии против плана, практика должна рассматривать план как максималь­ ный. Таковы, например, все планы, связанные с расходова­ нием материальных и денежных средств и т. п. Пятый вывод, который вытекает из всего предыдущего изложения, таков. Наши операционные и перспективные планы практически почти не отличаются друг от друга по судщству. Они отличаются чисто внешне и главным образом тем, что одни строятся на год, другие на несколько или на много лет. Но по содержанию и характеру построения они очень мало отлич­ ны друг от друга. В настоящее время выдвинута задача построе­ ния особого генерального плана на 15 лет. Но по намеченному содержанию его — это в сущности также просто перспективный план только не на 3 или 5 лет, а на 15. В нем намечаются те 131 Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека