NED381444NED

видно. Если мы я можем получить какую-либо возможность серьезно понять основные тенденции развития в будущем и наши возможности воздействия на них, то только на основе та­ кого изучения. Если мы и можем придать своему предвидению и перспективам, хотя бы в отношении наиболее устойчивых и основных элементов, приблизительное количественное выра­ жение, то только на основании изучения действительности и на­ ших возможностей воздействия на нее. Такое изучение должно охватывать все основные условия, под влиянием которых слага­ ется развитие нашего народного хозяйства в целом, если речь идет о построении общего плана, и тех или иных отраслей его, если речь идет о построении специальных планов. Должно быть изучено влияние как условий мирового хозяйства, как влияние внутренних условий и внутреннего рынка, так и влияние регу­ лирующего воздействия мероприятий государства. Так как за­ дачей этого изучения является выяснение закономерных тен­ денций развития нашего хозяйства или различных его от­ раслей, так как эти закономерности в различных районах различны, то такое изучение должно быть в необходимой сте­ пени порайонно расчлененным. Это положение имеет особенно большое значение при построении планов развития сельского хозяйства. Изучение тенденций развития сельского хозяйства должно при этом учесть не только районную разнородность сельского хозяйства, но и его социально-экономическую диф­ ференциацию. Только на основе такого изучения можно прийти к достаточно обоснованным обобщениям и выводам относитель­ но перспектив будущего и относительно системы необходимых мероприятий. Из предыдущего вытекает и дальнейший седьмой, если угод­ но, педагогический вывод. Составление перспективных планов при такой постановке должно быть делом лиц высокой квали­ фикации и специальной научной и научно-практической подго­ товки. Оно, как и всякая работа, требующая специальной подготовки, не может быть делом всякого. Перспективных пла­ нов развития сельского хозяйства, промышленности и т. д. не может быть на данный период много. Должен быть один хо­ роший план развития промышленности, транспорта, сельского хозяйства и т. д. В связи с этим мы считаем нецелесообразным делать обязанностью различных местных организаций состав­ ление перспективных планов. Поскольку для построения пер­ спективных планов требуется конкретное выяснение условий развития тех или иных районов, опыт местных работников должен быть широко использован путем совместного реше­ ния с ними специально местных проблем. Но было бы не­ нужной тратой сил заставлять местных агрономов, местных инженеров и других работников всех губерний и областей писать трактаты о влиянии мирового и национального рынков 133 Электронная Н учная СельскоХозяйственная Б блиотека