NED380771NED

152 - ственный и экономическ 1 й кризисъ и отсрочиваетъ наступлен!© p iinn- тельнаго момента изм 4 нен 1 Я хозяйственной системы* Основная идея но* ваго закона, впронемъ въ самомъ его текст-Ь ясно не выраженная» обратить переселеше въ средство улучшешя быта абсолютно малозе­ мельной части крестьянскаго населешя; переселеше же относительно мадоземельныхъ элементовъ признается—и совершенно, на мой взглядъ, правильно—нежелательнымъ явлешемъ* Однако, новый законъ, опять- таки по своей иде-Ь, отнюдь не им^егь въ виду возвраш;аться «къ осу­ жденной жизнью» систем4 запретительныхъ м-Ьръ Я искусственныхъ сгЬсненШ. «Какъ ни мало сгЬснительны, читаемъ мы въ мотивахъ за­ кона, требовашя д-Ьйствующихъ узаконенШ, т-Ьмъ не мен-Ье значитель­ ная часть переселяющихся не выполняетъ и ихъ и предпочитаетъ ухо­ дить даже и mnwh въ качеств* самовольныхъ. Не подлежитъ никакому сомн-Ьнш, что и въ будущемъ запретительныя м*ры не удержать оть переселен 1 я, а только заставятъ уходить тайкомъ, распродавъ за безц*- нокъ имущество и землю». Установленное этими узаконеш’ями «д*лен 1 е переселенцевъ на законныхъ и самовольныхъ, не отвечая требован 1 ямъ жизни и существу д*ла, никогда не достигало и не достигнетъ д*ли. Правительство въ д'Ьл'Ь переседен 1 я можетъ только различать, насколько посл-Ьдисе отв*чаетъ государственнымъ ц*лямъ, и сообразно съ этимъ устанавливать размеры оказываемаго переселяющимся сод*йств 1 я и по- ощрен 1 я». А отсюда следующая схема: «установленхе такого порядка, при которомъ никому не возбранялось бы на свой счетъ и рискъ пере­ селяться въ свободно избираемый местности, но правительственная по­ мощь оказывалась бы не вс*мъ вообще переселенцамъ, а только т*мъ нзъ нихъ, переселеше которыхъ представляется желательнымъ либо въ интересахъ землеустроительнаго д*ла во внутреннихъ губершяхъ», либо въ государственныхъ видахъ заселен 1 я т*хъ или иныхъ важныхъ въ политическомъ отношен 1 и окраинъ. Таковы мотивы новаго закона. СовсЬмъ не то мы находимъ въ самомъ его текст*. Законъ б 1 юня 1904 года, правда, не требуетъ раз- р*шен 1 я на переселетву но требуетъ ^разр^ьшетя на переселеше съ со- дгьйств{емъ правительства'^ (ст. 3), которое выдается переселенцамъ, ндущимъ въ м*стности, «заселен 1 е коихъ вызывается видами правитель­ ства», или пзъ м*стностей и обществъ, добровольное выселеше изъ ко­ торыхъ признается, всл*дств 1 е особо неблагопр 1 ятныхъ мЬстныхъ хозяй- ственныхъ условШ, желательнымъ», и ставитъ выдачу такого разр*шешя въ зависимость оть усмотр*н 1 я у*здныхъ съ*здовъ. Разр*шен 1 я на пе- реседеше, значить, какъ будто не требуется, а требуется только что-то въ род* свид*тельства на право пользоваться при переседеши сод*й- ств 1 емъ правительства. Но въ то время какъ законы 7 декабря и 15 апр*ля 1896 г. предоставили каждому желающему послать въ Сибирь Электронная Научная СельскоХозяйстве ная Библиотека