NED380771NED

— 151 - -рядъ Mipb. къ тому, чтобы уменьшить начавшее было уже слишкомъ -быстро расти сибирское переселен1е: сокращается ссудная помощь, орга­ низуется ходачество, какъ способъ распространешя среди яаселен1я -бол'Ье трезвыхъ и правильныхъ понятШ о Сибири, а провозглашенная закономъ свобода переселешя, при условш предварительной посылки .ходоковъ, подвергается, въ путяхъ административной практики, разно- -образнымъ ограничешямъ. И все это потому, что. въ дЬйствительности не нашлось тЬхъ огромныхъ земельныхъ запасовъ, на счетъ которыхъ могло бы развиваться действительно широкое и действительно свобод- -ное переседеше. Въ первыхъ годахъ настоящаго стол’Ьпя, въ значительной M ipt лодъ вл 1 яшемъ крестьянскихъ волненШ 1902 года, покойный В. К. Плеве выдвинулъ на первый планъ аграрный задачи переселен1я и про- велъ новый переселенческ 1 й законъ б 1 юня 1904 года. Основная идея этого закона, какъ она оффиц 1 ально формулируется, это «улучшеше при помощи переселешя услов 1 й землепользовашя и хозяйства крестьянскаго ,населен 1 я внутреннихъ губернШ»; переселеше разсыатривается, «какъ одно изъ средствъ для улучшен 1 я быта коренного малоземедьнаго насе- лешя». Но вопросъ, т к о е населенхе признать малоземельнымъ и какое малоземелье устранять путемъ переселен 1 я? Поставить этотъ вопросъ . было необходимо, потому что лишь при действительно безпред^льномъ земельномъ кодонизацюнномъ фонд'Ь было бы возможно одинаково отно­ ситься къ переселенш каждаго, кто самъ считаетъ себя малоземельнымъ -И потому желаегь переселяться; чтобы разобраться въ немъ, состави­ тели новаго закона останавливаются на впервые нам^ченномъ, если я не ошибаюсь, И. А. Гурвичемъ и опред'Ьленн'Ье формудированномъ мною въ 1897 году противоноложеши абсолютнаго малоземелья малоземелью относительному. Абсолютное малоземелье—это такое, при которомъ не­ значительность над'Ьловъ исключаетъ всякую возможность перехода къ тЬмъ высшимъ пр 1 емамъ хозяйства, каше мыслимы лри данной сово- ^купности бытовыхъ и экономическихъ услов 1 й; иначе сказать — такое, которое не можетъ быть устранено никакимъ инымъ способомъ, какъ расширешемъ крестьянскаго землевлад^юя. Относительное малоземелье— -ЭТО такое, которое вытекаетъ изъ кризиса существующей системы хо­ зяйства и которое само собою устранится, разъ осуществится стоящШ на очереди переходъ къ следующей высшей по порядку ступени разви- т 1 я сельско-хозяйственной культуры; въ такихъ случаяхъ переселеше, -какъ выражаются составители новаго закона, «является. 64гствомъ отъ культуры»; оно мало полезно и для переселяющихся, для которыхъ и на -новомъ мЬсгЬ скоро наступить кризисъ первобытныхъ хозяйственныхъ :системъ, и для остающихся, такъ какъ оно не врачуетъ, а только затя- ^глваетъ на бол^е продолжительное время мучительный сельско-хозяй- Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека