ЭлБиб

2017 году была изменена система субсидирования, позволившая органам АПК субъектов РФ

направить средства вместо оплаты договоров агрострахования на другие цели. Это

привело к тому, что из 48 субъектов РФ, принявших на себя обязательства по

господдержке страхования рисков растениеводства в 2017 году, 31 субъект не смог их

выполнить. Вместо намеченных к страхованию 4,1 млн га сельхозземель, регионы

отчитались о страховании только 1,9 млн га. Для сравнения, по данным НСА, в 2015 и 2016

годах ежегодно аграрии страховали на условиях господдержки 4,9 млн га пашни».

«Результаты 2017 года ясно свидетельствуют о том, что отказ от выделения целевых

средств на агрострахование был ошибочным, – заявил президент НСА. – Дело в том, что

сейчас фактически нет механизма ответственности регионов за отсутствие у аграриев

страховой защиты на случай потерь от природных ЧС, и у региональных органов АПК нет

стимулов поощрять агрострахование. В случае потерь из-за ЧС, регионы обращаются к

федеральному центру за помощью. Так, в 2017 году по потерям от ЧС 2016 и 2017 года

аграриям РФ было выделено из федерального бюджета 3,1 млрд руб. Выплаты

страховщиков по агрорискам, при текущем уровне развития агрострахования, составили в

2017 году 1,6 млрд руб. Но следует отметить, что эти потери соответствуют периоду

рекордной урожайности в большинстве регионов. В случае засухи в масштабах

федерального округа потери увеличатся до нескольких десятков миллиардов рублей, как это

было в прошлые периоды» [19].

Таблица 3

«Показатели страхования урожая с господдержкой в 2017 г.»

Источник: Данные НСА

Нестабильность субсидирования создает ряд проблем как для агробизнеса, так и для

развития агрострахования. Как следует из данных НСА и ЦБ, в 2017 году крупнейшими

рынками агрострахования с господдержкой стали Воронежская и Орловская области, Москва

(как регион заключения договоров), Ставропольский край, Липецкая область». Замыкают

первую десятку лидеров Курская и Брянская области, Ростовская область, Пермский край и

Республика Татарстан. Во второй десятке преобладают регионы центральной части России и

Поволжья. При этом только в 24 регионах в 2017 году был отмечен рост премии по

агрострахованию с господдержкой по отношению к прошлому году. В списке 20

крупнейших рынков России по данному виду страхования позитивная динамика была

отмечена только в пяти регионах – Ростовской, Омской, Брянской и Тверской области, а

также в Республике Башкортостан [19].

Стоит отметить, что в сравнении с зарубежной практикой агростраховой деятельности

(табл. 4) отечественная система сельскохозяйственного страхования по своим показателям

уступает.

Активное применение такого финансового инструмента в сельском хозяйстве как

страхование в зарубежных странах основывается в том числе на специфики аграрного

производства, которое напрямую зависит от погодных факторов. Глобальные изменения

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека