охрану земель сельскохозяйственного назначения и их научно обоснованную
территориальную организацию.
2. Признание стратегической роли и многофункциональности
сельского хозяйства, формирование аграрного бюджета страны,
соответствующего требованиям устойчивого развития.
3. Федеральные программы по социальному развитию сельских
территорий должны предусматривать комплексное и взаимоувязанное
решение сельских проблем в целом, включая организацию рационального
использования и охрану земель сельскохозяйственного назначения и их
территориальное устройство, а не только развитие сельской и инженерной
инфраструктуры.
4. Реформирование сельскохозяйственного сектора экономики должно
базироваться не на институциональных изменениях, а на экологических
приоритетах и на тех направлениях его развития, которые соответствуют
укладу сельской жизни, отвечают интересам большинства населения,
национальным и культурным традициям сельских жителей.
5. В Российской Федерации в настоящее время не используется 41 млн
га пахотных земель, из которых не менее 10 млн га заросли лесом и
кустарником. Первоочередная задача состоит в том, чтобы начать освоение
30 млн га заброшенной пашни. Для решения этой задачи, помимо
технических, экономических и трудовых ресурсов, потребуется проведение
полной инвентаризации указанных земель с целью установления их
правового статуса и принадлежности, демографических условий,
определения качественного и культуртехнического состояния земель,
возможного и экологически целесообразного вовлечения их в интенсивное
сельскохозяйственное использование, а также разработка необходимой
проектно-сметной землеустроительной документации на освоение
отобранных для этого земельных участков.
В дальнейшем, по мере роста ресурсных возможностей государства,
землевладельцев и землепользователей, необходимо принять меры по
13
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека