ЭлБиб

рыночной экологии Японии - особенность экспертизы, которая увязана с

принципом "загрязнитель платит”, стандартами, выяснением общественного

мнения, но главное - поисками компромиссов.

Несмотря на ряд преимуществ рыночной экологии, приводимые аргу

менты в пользу ее исключительного положения недостаточно убедительны.

Есть области, где указанный принцип может стать более эффективным, чем

применение негибких планово-централизованных мероприятий. Это отно

сится, прежде всего, к уже активно освоенным территориям, резкий переход в

которых к абсолютному и даже относительному заповедованию нелогичен.

Необходимы постепенный переход к заповедному (щадящему) режиму, соче

тание интересов природоохранной деятельности с интересами местного на

селения в хозяйственном использовании территории. Для осуществления это

го нужны новая организация и стимулы.

В качестве такой организации предлагается акционерное общество

(АО), которое будет осуществлять проектирование, создание и управление

АЛЗЗ.

Учредителями АО выступают три группы представителей:

1. Все юридические пользователи местных природных ресурсов,

объединенные в кооперативы (колхозы), совхозы и другие производ

ственные объединения, а также отдельные фермеры.

2. Общества и организации по рекреационному и промышленному

использованию территории.

3. Уполномоченные представители научных обществ и органи

заций.

Представители указанных групп образуют учредительный совет АО и

разрабатывают устав и учредительный договор, отражающие рассмотренные

принципы.

676

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека