NED375309NED

любого собственника земли как общенационального богатства - переда­ вать часть ее (какую - это принципиальный вопрос) в общегосударствен­ ные фонды, в госбюджет. Главное, чтобы соответствующая величина ренты, изымаемая государством, часть прибыли в той или иной форме возвращалась в сельское хозяйство для нужд улучшения самой земли в рамках специальных программ, для поддержки производителей, для ре­ шения социальных проблем села. Количественные пропорции будут определяться тем, вся или часть ренты поступает на общие нужды сель­ ского и всего народного хозяйства, в том числе для развития I и II сфер АПК. В условиях развитого рынка земли рента непосредственно влияет на ее цену и покупатель приобретает право собственности на ренту. Тем не менее это не освобождает его от передачи государству дифференциаль­ ной ренты в форме земельного налога. Речь может идти о размерах рентных платежей. В условиях, когда такого рынка нет, а часть земель новым собственникам, прежде всего частным, передается бесплатно, государство имеет право на получение всей или почти всей дифференци­ альной ренты, в частности, в форме земельного налога. Учитывая, что этот вопрос имеет принципиальное практическое значение во всей системе рентных отношений, далее он будет освещен более подробно. Здесь лишь следует подчеркнуть справедливость утверждения о том, что эти отно­ шения остаются одной из фундаментальных проблем современной аграр­ ной экономической науки*^. Поэтому теория и практика земельной ренты заслуживают глубоких специальных исследований. В связи с земельной реформой особое значение приобретают теорети­ ческие и прикладные аспекты проблемы аренды земли, т.е. форма земле­ пользования, при которой собственник земли (арендодатель) передает ее на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства за особое вознаграждение (арендную плату). С передачей земли в аренду происходит ресщепление правомочий собственника: право собственника остается за ним, но он переуступает арендатору значительную часть прав по владению и использованию земли. Правомочия хозяйствования на данной земле отделяются от прочих правомочий собственника и персо­ нифицируются в другом субъекте правоотношений. 3 теории "научного” ' коммунизма утвердилось отрицательное отно­ шение к аренде земли. Оно исходило из того, что основной арендо­ датель - крупный земельный собственник феодального типа, а аренда­ торы - крестьяне и сельские капиталисты. Крупные земельные собствен­ ники - лендлорды, согласно известной схеме, собирают дань в виде абсолютной земельной ренты с тех, кто прилагал к земле капитал и рабо­ чие руки. Это, как отмечалось, вело к вздуванию сельскохозяйственных цен, мешало свободному развитию производственных сил в земледелии, консервировало в аграрном секторе остатки феодальных отношений или крепостничества. Таким образом, марксизм с системой арендных отно- *’ См.: Рош ненко Г.А.. Научное обеспечение аграрной реформы в Российской Федерацив // АПК: экономика, управление 1992, № 8. С. 25. 43 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека