NED375309NED

предоставление предприятиям и организациям права продажи и по­ купки внутри СНГ, монополизация рынков недопустима, создаются усло­ вия для свободной конкуренции; государства-участники должны воздерживаться от всяких форм по­ мощи, которые нарушают или грозят нарушить конкуренцию, создать осо­ бые благоприятные условия некоторым видам предприятий или видов продукции. Вступление России в общий аграрный рынок потребует согласования мероприятий по государственному регулированию аграрного рынка со всеми странами-участницами. Многие функции государственного регули­ рования могут при этом перейти к органам общего аграрного рынка СНГ. На данном этапе важное значение имеет укрепление институциональ­ ной и правовой базы, а также финансовых фондов регул.чрования экспор­ та и импорта. Учитывая неразвитость экспорта сельскохозяйственной продукции из РФ, отсутствие опыта регулирования и поддержки частного экспорта, правовой базы в институциональной инфраструктуры под­ держки экспорта представляется целесообразным ограничиться в 1993-1994 гг. минимумом мер поддержки. Этот минимум должен вклю­ чать; создание межведомственного органа (комиссии) по регулированию экспорта и импорта сельскохозяйственных товаров и продовольствия из представителей МСХ, МВЭСи Министерства экономики РФ; принятие соо 1 ветствующего законодательного акта о мерах по под­ держке экспорта сельскохозяйственных товаров и продуктов их пере­ работки; создание государственного фонда поддержки экспорта сельскохозяй­ ственных товаров и продуктов их переработки; разработку законодательных актов и постановлений Правительства о кредитовании экспорта, включающих меры по льготированию кредитов, гарантированию и страхованию кредитов; разработку правовых норм о предоставлении налоговых льгот (умень­ шение налогообложения, отсрочка уплаты налогов) при налогообложе­ нии прибыли от экспорта сельскохозяйственной продукции;, исключение сельхозэкспорта из обязательства продажи всей валютной выручки. Предлагаемая система мер по регулированию экспорта сельскохозяй­ ственной продукции поможет отойти от запретительно-ограничительного и фискального подхода к регулированию экспорта и перейти на позиции поддержки и стимулирования экспорта как единственного перспектив­ ного подхода. Весьма перспективным представляется и такой подход, при котором доходы от налогообложения экспорта (поступления от уплаты пошлин и от налогообложения прибыли от экспорта) формируют фонд поддержки экспорта продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промыш­ ленности. Этот принцип финансирования аграрной политики давно и успешно применяется в ЕЭС, где таможенные сборы являются важным источником финансирования мероприятий совместной аграрной поли­ тики. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библ отека