NED375309NED

ство. Операции на рынке, направленные на поддержание внутренних цен на уровне, более низком, чем мировые, обходятся государству очень дорого, но они обеспечивают стабильность аграрных рынков,, рынков продовольствия и в конечном счете, сохдиальную стабильность. По тем продуктам, по которым цены внутреннего рынка оказываются выше мировых, необходимо ввести субсидии на экспорт и пошлины при импорте. Для России первым таким продуктом может стать сахар. И в странах СНГ (Украина, Молдавия), и тем более в ряде других стран мира условия для производства сахара более благоприэтны, чем в России. В связи с этим в большинстве сахаропроизводящих регионов России сахар может оказаться убыточным продуктом. Для того чтобы сохранить его производство, необходимо защитить внутренних производителей, установив пошлины при импорте в размере, равном разнице между внут­ ренними и мировыми ценами. Такой же подход может со временем применен и по отношению к ряду других продуктов, особенно тех, на которые на мировом рынке искус­ ственно поддерживаются низкие цены (зерно, мясо, масло животное, сухое молоко и т.д.). 4. Кредитование и страхование экспортеров и импортеров. Государ­ ством могут предоставляться прямые кредиты (обычные, с льготным про­ центом, беспроцентные) из государственного фонда (из экспортно-им­ портного банка или через экспортно-импортный банк) экспортерам и импортерам, гарантии по кредитам частных банков, организаций и лиц в стране-экспортере; гарантии по кредитам экспортерам со стороны ком­ мерческих банков страны-импортера; страхование кредитов. Меры кредитной поддержки экспорта сельхозпродукции и продуктов ее переработки опираются на кредитный фонд бюджетного происхожде­ ния, который должен находиться в распоряжении либо МСХ, либо меж­ ведомственного органа по регулированию экспорта-импорта, или специа­ лизированного банка (фонда): Кредиты и гарантии по ним предоставляются на срок ст 3 до 10 лет. Гарантии предусматривают уплату процентов по кредитам в случае банкротства кредиторов, потрясений, катастроф и т.д.; гарантии предо­ ставляются бесплатно или за плату; государственные средства могут использоваться также для страхования экспорта. Таким образом, первоочередными шагами к формированию общего аграрного рынка являются: замораживание таможенных пошлин на экспорт-импорт между страна­ ми СНГ, принятие обязательства не вводить новые пошлины, не увеличи­ вать прежние; введение согласованных ограничений на размер пошлин и постепенная их отмена (до 2000 г.); отказ от установления новых квот и лицензий на экспорт и импорт продукции между странами, отмена квот и лицензий до 2000 г.; постоянное, по мере согласования условий поставок и системы квоти­ рования, введение общего таможенного тарифа в отношениях с третьими странами; 262 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека