NED375309NED

выбора партнеров (бесконкурентная среда) диктует необходимость ’’защиты” сельского хозяйства. Степень этого протекционизма при либе­ рализации цен и отсутствии в экономике конкуренции должна быть выше, чем в других отраслях. Внешнеэкономический аспект относится к экспорту и импорту сельскохозяйственных товаров. Закупка за рубежом продукции сельского хозяйства, даже более высокого качества, в усло­ виях кризиса сбыта оказывает дополнительное негативное влияние на финансово 3 состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей. Другим важнейшим принципом государственного регулирования, приобретающим особое значение в условиях кризисной переходной эко­ номики, является принцип сочетания экономических и социальных целей. Регулирование, ориентирующееся только не решение экономичес­ ких задач, как отмечалось, обостряет социальную ситуацию. Успех воз­ можен, если меры государственного регулирования принимают во внима­ ние сложившиеся ценностные ориентации населения, модели поведения его различных групп, социально-психические и национальные особеннос­ ти. Состоянию переходной экономики свойственна кризисность и неустой­ чивость при сосуществовании элементов разнородных систем управле­ ния. В таких условиях важно соблюдение принципа сочетания индика- тивности и диретивности. Директивные методы регулирования в услови­ ях переходной экономики могут распространяться на предприятия госу­ дарственного сектора, а также в случаях необходимости обеспечения го­ сударственных нужд при экстренных обстоятельствах. По мере движения к рынку принцип индикативности становится преобладаювшм. Принцип программного регулирования является одной из важных форм активного воздействия государства на развитие аграрного сектора. Специальные сельскохозяйственные программы в рыночной экономике представляют собой, во-первых, метод воздействия на механизм конку­ ренции и тем самым смягчают негативные последствия. В условиях пере­ ходной экономики программы могут и должны выполнять функции фор­ мирования экономических, социальных и материально-технических условий для становления рынка. Во-вторых, это метод согласования интересов, механизмов и инструментов регулирования. Программы макроэкономического характера регулируют важнейшие пропорции развития отрасли и экономики в целом. Программы микро­ экономического характера воздействуют на экономические условия внутри отрасли и затрагивают непосредственных товаропроизводителей*^. В соответствии со своими специфическими целями и задачами могут разрабатываться программы: ’^Макроэконоивческие программы развития АПК, в частности, упоминавшаяся выше разработанная программа земельной и агропромышленной реформы, должны опираться на действенный противозатратный экономический механизм. Ина- ’че судьба таких программ окажется аналогичной Продовольственной и другим' по­ добным программам по сельскому хозяйству, как не обеспеченных экономической и социальной базой их реализации. 2«2 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиоте а