NED375309NED

Порядок операций с куплей-гродажей з'-мли шределяется специальныч- законом, действовавшим на прриюркк ФРГ. При совершении купли-продажи участка установлен лзлог в 2% от стоимости земли. Он учитывается в конце года при уплате подоходного налога. Продавец может быть освобожден от платежа налоговой суммы, если полученные деньги инвестирует в сельскохозяйственное производ­ ство. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что многие элементы земельных преобразований бывшей ГДР могут быть успешно использова­ ны в проведении аграрной реформы в России. Исключение составляет возвращение земельных участков бывшим владельцам. 2. ПРОБЛЕМЫ СТРУКТУРНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ Зарубежный опыт аграрных реформ, в частности, рассмотренный выше на примере ряда.стран бывшей мировой социалистической системы пока­ зывает, что сельское хозяйство, как правило, является первоочередной сферой социально-экономических преобразований рыночной ориентации. Не без основания считалось, что с рыночной реформой экономики проще стартовать в этой специфической отрасли с относительно невысоким уровнем концентрации производства и экономического развития, прак­ тическим отсутствием организационно оформленных торгово-производ­ ственных монополистических структур, сравнительно высокой степенью хозяйственной самостоятельности производителей, достаточно широки­ ми связями с потребительским рынком (особенно нерегулируемой госу­ дарством его частью), широким распространением личного подсобного (а в ряде стран - и частного) сектора, наличием у определенной части заня­ тых привычек и навыков или просто стремления к ведению "единолично­ го” хозяйства. Первый, "стабилизационный” этап такого реформирования показал, однако, что объективно лучшие предпосылки для организационно-хозяй­ ственных преобразований в аграрном секторе не только не могут реали­ зоваться автоматически, но в ряде случаев, особенно при спешке в про­ ведении реформ облегчают перекладывание на него непропорционально большой части совокупных социально-экономических издержек. В до­ полнение к приведенным в конце гл. 3 издержкам излишней торопливос­ ти в проведении аграрных реформ без формирования рыночной инфра­ структуры и включения элементов рынка в народйое хозяйство добавим, что падение производства сопровождалось снижением его эффективнос­ ти. При этом убыточность сельского хозяйства в восточноевропейских странах стимулировала отток из него капитала в различных формах. В Китае полученные в сельском хозяйстве средства также направлялись в основном на развитие деревенской промышленности (нередко не связан­ ной с сельскохозяйственным производством) и строительство жилья. Налицо также заметное снижение личных доходов и ухудшение соци­ ального положения основной массы сельхозпроизводителей, В ряде 8* Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека