NED375309NED

мой. Если за период нахождения продукции в залоге гарантированная цена снизилась, то доплаты не производятся; доплаты залогодержателей из бюджета в случае, если выручка от реализации принятой в залог продукции не покрывает расходов на ее покупку, хранение и уплату процентов за кредит. . Становление рыночных отношений включает в себя проблему сбалан­ сированности рынка. В наиболее детальной регламентации и оператив­ ном регулировании нуждаются рынки зерна, поскольку условия торгов­ ли и цены прежде всего на рынках очень сильно влияют на условия ре­ ализации многих сельскохозяйственных продуктов. Кроме того, в России традиционно очень велика роль зерна в продовольственном обеспечении населения. Учшъшая, что различные ввды зерна заменяют дауг друга в процессе по­ требления, рынки зерна регулируются как единая система вместе с рынками зернобобовых, концентрированных кормов и отходов мукомольного, пивоваренного, винокуренного и некоторых других производств. Опыт ряда стран, в том числе ЕЭС, США, показывает, что на регламентацию рынков зерна, зернобобовых и продуктов их переработки, а также на оперативное регулирование этих рьшков приходится основная часть дея­ тельности государственных органов. В основе регулирующей функции лежит организация постоянного слежения за издержками производства зерновых культур в основных и неосновных районах производства, в хозяйствах различных типов. Одовременно отслеживаются цены на ресурсы, используемые в зерновом производстве. Разветвленная система НИИ, станций и лабораторий, научная база сельскохозяйственных вузов может быть использована соответствующим подразделением МСХ РФ на договорных началах для слежения за издержками производства на регулярной основе. Вторым направлением инфомационно-аналитической деятельности по изучению рынков должна стать работа по сбору данных об объемах производства, потребления, закупок на внешнем рынке. На основе этих данных составляются балансы зерна по видам. Только владение опера­ тивной, накапливаемой из года в год, информацией позволит присту­ пить к работам по организации, сбалансированию и стабилизации рын­ ков. Следовательно, первый шаг в организации государственного регули­ рования зерновых рынков заключается в создании соответствующей службы МСХ РФ по сбору информации. На основе полученных данных министерство резрабатывает предложения к решению правительства о целевых, закупочных, импортных ценах по видам зерна, о системе коэффициентов надбавок, скидок, сборов и т.п. Тактика государственного воздействия на рынки сельскохозяйствен­ ной продукции должна быть обусловлена их состоянием. Выбор мер регулирования определяется характером разбалансированности рынка, т.е. соотношением спроса и предложения. В условиях дефицита продукта на внутреннем рынке решающую роль играют: высокие цены, стимулирующие производство, но и защищающие потре­ бителя; 1Э7 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека