NED375309NED

продаж продукции в счет плана государственных закупок. Залоговые отношения могут быть распространены на зерно, семена масличных культур, масло, сахар и другие продукты, подлежащие длительнрму хранению. Расширять перечень принимаемых в залог продуктов за счет продук­ тов переработки молока и скота на данном этапе нецелесообразно, так как залоговые отношения еще не освоены. Рекомендуемый срок залога до 9 месяцев. Хозяйство - участник государственной товарной программы само принимает решение: продать продукцию по свободным или гарантированным ценам или сдать ее в залог. В последнем случае государство выдает производителю кредит, равный стоимости продукдаи в залоговых ценах. Процент за кредит и условия приема и выдачи зависят от цели, преследуемой залогом. Харак­ тер и содержание залоговых отношений в рыночной экономике направ­ лены на балансировку спроса и предложения. Когда предложение превы­ шает спрос, условия залога должны заинтересовывать производителя сдать на время государству свою продукцию. Государство предоставляет ему ряд льгот — бесплатный или более низкий процент за залоговую ссуду, хранение, прием и выдачу продукции за счет залогодержателя. В результате, хозяйства, сдающие свое зерно под залог, имеют выигрыш около 1 тыс. руб. за месяц в расчете на 1 т зерна (в ценах на начало 1993 г.). Продукцию в залог целесообразно принимать по гарантированным ценам. Отклонения от этого правила возможны лишь в некоторых случа­ ях. Если спрос ниже предложения, а прием в залог имеет целью не допу­ стить дальнейшего падения рыночньо^ цен, залоговые цены должны быть ниже гарантированных на 15—25%. Если же государство стремится стиму­ лировать продажу продукции производителями, то, наоборот, залоговые цены должны быть выше гарантированных. Это предствляется естествен­ ным при высоких инфляционных ожиданиях и отсутствии механизма ин­ дексации доходов предприятий. Залоговые отношения весьма обременительны для залогодержателя, если под залог принимается большой ассортимент продукции, включая и животноводческую. Хозяйство сдает продукцию на оговоренный срок, в течение которого оно может взять ее обратно. Если это не соответствует интересам государства, оно принимает ряд экономических мер: издер­ жки по хранению заставляют платить залогодателя, повышают ставку за кредит и т.п. Финансовый механизм залоговых операций должен предусматривать: выплаты залогодержателю процентов за весь период пользования полученными залоговыми суммами в случае, если залогодержатель забирает заложенную продукцию и реализует ее сам, причем проценты могут быть в данном случае льготными; доплаты залогодателю в случае, если он оставляет продукцию в государственныл фондах. Сумма доплат определяется на основе разницы между стоимостью продукции по гарантированным ценам в момент прекращения залоговых операций и полученной на нее залоговой сум- 196 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека