NED375309NED

правительственных документах предусмотрен ряд мер по стабилизации развития сельского хозяйства, прямой и косвенной государственной поддержке трансформации социально-экономической структуры аграр­ ного сектора и содействию формированию сельскохозяйственного рынка, а также по использованию для развития аграрного сектора внешне­ экономических связей, широкому привлечению в него иностранных инвестиций. В то же время формы и инструменты реформирования аграр­ ного сектора и его дальнейшего развития на новых производственно­ организационных и социально-экономических основах намечены в про­ граммных документах, пока в очень общем виде. Для конкретизации направлений и механизмов перестройки аграрного сектора, уточнения самой концепции аграрной реформы большое практическое значение может иметь опыт, накопленный в этой области восточноевропейскими странами и Китаем, а также государствами Балтии, ранее, чем Россия, вступившими на путь рыночных преобразований в сельском хозяйстве. Прежде всего обращает на себя внимание единообразие стратегического курса преобразования всей системы аграрных отношений в общем нап­ равлении возрождения и утверждения естественных экономических и социальных основ и нравственно-психологических устоев жизнедеятель­ ности субъектов земледельческого труда. Положение крестьянства, весь образ жизни в деревне приводится в соответствие с общечеловеческими ценностями, неотъемлемыми гражданскими правами цивилизованного общества и демократического государства и той спецификой, которая ис­ торически присуща аграрному производству, сельскому быту. В соответствии с этим курсом законодательно подтверждается и прак­ тически осуществляется право частной собственности на землю и другие средства производства при многообразии форм хозяйства: государствен­ ной, кооперативной, акционерной и других с приоритетом на перспек­ тиву частного предпринимательства в сочетании с широкой доброволь­ ной, прежде всего непроизводственной кооперацией (снабжение, сбыт, обслуживание, кредитование, страхование и т.д.). Важным стратегическим направлением преобразования аграрных отношений является признание и осуществление земельной реформы, ориентированной на денационализацию земли, отмену монополии на нее государства, предоставление права владения, пользования и распоряже­ ния земельными участками тем, кто их обрабатывает. Частное землевла­ дение как приоритетное должно развиваться в сочетании с государствен­ ными, кооперативно-долевыми, другими формами хозяйства, в связи с чем социально-экономическая структура сельского хозяйства включает в себя на равноправной основе крупные, средние и мелкие пердприятия. При общей политике поддержки всех форм хозяйств предприятия, получают наиболее приоритетные с точки зрения эффективности, рацио­ нального использования земли, экологизации аграрного производства. Общая социально-экономическая направленность реформ в качестве основополагающего принципа включает в себя рыночный тип аграрных отношений, основанных на свободе хозяйственного выбора, механизме конкуренции, самофинансировании, самостоятельном распоряжении 152 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека