NED375309NED

законе о земельной реформе, кресть5шском хозяйстве и т.д. Однако современный мировой опыт говорит о том, что необходимости создавать специальный банк, монополизирующий все операции с землей, нет. Эти операции могут проводить любые банки. Для контроля за процессами, необходима регистрация этих операций в каком-либо государственном органе. Тот сложный, длительный и дорогостоящий процесс передачи земли от мелких собственников к крупным пользователям, который был описан вьпые, может быть несколько упрощен, если крупное предприятие (кол­ хоз, совхоз, кооператив) реорганизуется в ассоциацию сельских предпри­ нимателей. В этом случае заранее выявляются типы создаваемых пред­ приятий, их учредители, на стадии формирования новых предприятий, решаются вопросы купли-продажи и арецпыземельных паев. При этом не толь­ ко пенсионеры, но и рабошики, которые намерены работать в мастерских, в строительстве, детских садиках, столовых, иногда - в животноводстве, пере­ дают в аренду или продают свои паи тем, кто будет обрабатывать землю. И лишь после того, клк все эти проблемы решены, проводится земле­ устройство с выделением для каждого сформированного хозяйства земельного участка с згказанием земли, передаваемой в собственность и арендованной. Перераспределение земель, как и раздел имущества при приватизации, проводилось специалистами колхозов и совхозов, что привело к мно­ жеству ошибок и злоупотреблений. Целесообразно поэтому организовать в России институт оценщиков, обзгчить людей, произвести переоценку имущества и проанализировать с использованием независимых экспер­ тов распределение паев между работниками. Работу экспертов должны проверить выборочно адвокаты юридических контор по поручениям государственных органов. Для того чтобы усовершенствовать методики и порядок оценки, целесообразно пригласить несколько зарубежных оценщиков, например из ФРГ, имеющих опыт оценки имущества коопера­ тивов на восточных землях, и провести оценку имущества ряда сельско­ хозяйственных предприятий с учетом внутреннего российского и евро­ пейского рынков. Работникам бывших колхозов и совхозов, не пожелавшим стать членами организованньк на их базе предприятий, должны быть компенси­ рованы их имущественные паи. Необходимо разработать порядок и сроки возврата, а также обязать предприятия-должники выплачивать процен­ ты за пользование паями. Для нар)Ш 1 ителей должны быть установлены штрафные санкции. В ходе структурной реорганизации аграрного сектора необходимо отрегулировать процесс формирования кооперативов. При реорганизации колхозов и совхозов паи их членов зачислялись в качестве взноса в кооперативные (народные) предприятия и товарищества. У одних паи были выше, у других ниже. Необходимо в каждом коллективном пред­ приятии установить: размер обязательной доли, количество долей, которое может приоб­ рести один член, порядок внесения долей (срок, отсрочки и т.д.); 137 Электро ная Научная СельскоХозяйственная Библиотека