NED375309NED

почти безразличной для наемных работников обобл^ествленного сельско­ хозяйственного труда. В настоящее время положение принципиально меняется. Во-первых, идет непосредственное соединение крестьянина с землей, другими сред­ ствами производства на правах индивидуальной и других форм частной собственности, прежде всего, коллективно-долевой. Во-вторых, сельское хозяйство все теснее соединяется со смежными отраслями и сферами АПК, во всяком случае, рынок предпслагает тесноту и динамичность межотраслевых связей. В этом процессе предметнее проявляется отрасле­ вая специфика аграрных отношений, и в то же время их реформирование осуществляется во взаимосвязи с реформой всех сторон агропромышлен­ ной сферы. Аграрная политика в этих условиях выходит далеко за рамки непосредственно сельского хозяйства, т.е. включает в себя общие прин­ ципиальные моменты экономической политики государства в области цен, финансов, кредита, налогов, инвестиций, социального развития и Т.Д. Аграрные отношения в условиях, когда в деревне господствует или преобладает обобществленный сектор (государственные хозяйства, кол­ хозы), их особенности преимущественно связаны с воспроизводством зе­ мельных отношений, при которых земля выступает как объект собст­ венности и хозяйствования при монополии на нее государства. С переда­ чей земли непосредственным товаропроизводителям возникает новый характер земельных отношений, определяющих специфику аграрной по­ литики, в частности в области рынка земли, использования ценового и других механизмов товарно-денежных отношений, в том числе рентных отношений, налоговой политики и т.д. С этих позиций в нынешних условиях аграрная политика включает в себя как общие, глобальные направления, вытекающие из наиболее характерных общих тенденций перехода процесса развития производительных сил и производственных отношений в агропромышленной сфере в новое качество с рыночной ориентацией этого развития, так и специфические ’’аграрные” признаки и подходы к ее формированию и проведению, исходя из отраслевой специ­ фики сельского хозяйства, роли природного фактора, особенностей жизнедеятельности крестьянства как особого социального слоя об­ щества. В концепции современной аграрной политики важно учитьшать по крайней мере два принципиальных момента, характеризующих ее новые цели, экономическую сущность и социальную направленность. Во-пер­ вых, эта политика исходит из совершенно иных общественно-политичес­ ких структур и институтов государства, ставшего на путь демократии и подлинного народовластия. Во-вторых, ее иели, движущие силы, меха­ низм реализации базируются не на абстрактной теоретической схеме, а на реальных интересах, на объективных экономических законах, на общече­ ловеческих идеалах и' ценностях, учитывают достижения мировой цивилизаци. И, наконец, принципиальная особенность социального со­ держания современной аграрной политики - ее направленность на 115 Электронная Научная С льскоХозяйственная Библиотека