11
Ñàäîâîäñòâî è âèíîãðàäàðñòâî, ¹ 1, 2011
по садоводству разработана «Стратегия развития
садоводства и питомниководства в Российской
Федерации на период до 2020 г.».
Стратегия развития садоводства и питомни-
ководства в Российской Федерации на период до
2020 г. – это документ, формирующий и конкре-
тизирующий цели и задачи долгосрочного функ-
ционирования подотрасли, а также направления и
механизмы государственной политики, обеспечи-
вающие достижение намеченных целей.
Цель – обеспечение населения страны каче-
ственной плодово-ягодной продукцией россий-
ского производства по рекомендуемой медициной
минимальной норме рационального питания (75
кг на человека в год).
Задачи Стратегии
Для достижения поставленной цели необходи-
мо решение следующих задач:
– увеличение валового производства плодов и
ягод к 2020 г. до 7707,0 млн. тонн;
– увеличение к 2020 г. средней урожайности
плодовых и ягодных культур до 81,4 ц/га;
Согласно «Стратегии», производство отече-
ственного сертифицированного посадочного
материала по группам культур и по научно-
обоснованной потребности к 2015 г. и далее еже-
годно составит: семечковых – 70227 тыс. шт.,
косточковых – 9522,5 тыс. шт., ягодных –
57211,4 тыс. шт., земляники – 309126
тыс.шт. Та-
кое количество посадочного материала позволит к
2020 г. довести общие площади садов и ягодников
до 1196 тыс. га (табл. 1).
Этому будет способствовать организация 5 цен-
тров по оздоровлению и первичному размноже-
нию оздоровленных клонов плодовых и ягодных
культур при профильных институтах садоводства
Россельхозакадемии: ГНУ ВСТИСП – координи-
рующий центр, ГНУ ВНИИС им. И.В. Мичурина,
ГНУ СКЗНИИСиВ, ГНУ НИИСС им. М.А. Лиса-
венко, ГНУ ЮУНИИПОК и 56 базовых питомни-
ков в регионах деятельности институтов.
Планируется ввод специализированных мощ-
ностей по производству продукции питомнико-
водства, включающих современные прививочные
мастерские, холодильники, защищённый грунт и
другие службы.
Предполагается в течение 10 лет реальное увели-
чение площадей промышленных садов с рыночным
сортиментом не менее чем на 80%, повышение сред-
ней урожайности ягодных культур не менее чем на
15 % и плодовых культур не менее чем на 35 %.
Этимимерами планируется обеспечить производ-
ство отечественных плодов и ягод и круглогодовое
их потребление к 2020 г. в объёме 75 кг на человека.
В «Стратегии» проанализированы проблемы
и вскрыты причины, сдерживающие развитие от-
расли садоводства. К ним относятся: существен-
ные макроэкономические дисбалансы, нарушение
экономических принципов организации расши-
ренного воспроизводства, значительные перво-
начальные капитальные издержки на создание
плодовых агроценозов, отсутствие отечественно-
го производства средств механизации, автомати-
зации и химизации процессов для интенсивных
насаждений, недостаток садовых рабочих (осо-
бенно в пиковые периоды) и низкий квалифика-
ционный уровень специалистов, отсутствие со-
временной системы постоянного повышения ква-
лификации рабочих и специалистов, а также ряд
других важных специфических организационно-
экономических проблем.
«Стратегия» содержит обоснование необходи-
мости участия Правительства Российской Феде-
рации, федеральных и региональных органов ис-
полнительной власти в решении задач, связанных
с возрождением и дальнейшим развитием про-
мышленного садоводства России. Производство
плодов и ягод, признанных ценными продуктами
питания, является самым высокорентабельным в
сравнении с однолетними сельскохозяйственны-
ми культурами.
В рамках «Стратегии» рассматриваются и мо-
делируются два сценария развития садоводства и
питомниководства Российской Федерации – инер-
ционный и инновационный.
Инерционный вариант – осуществление рено-
ваций насаждений и реализация программных за-
даний в динамике сформировавшихся тенденций
(среднемноголетних темпов прироста).
Инновационный вариант рассчитан на пери-
од 2011-2020 гг. Он ориентирован на выполнение
заданий Госпрограммы по достижению целевых
индикаторов. Например, валовые сборы определя-
ются с учётом оптимальных пропорций в возраст-
ной структуре насаждений и оптимального уровня
урожайности, а средний ее уровень принимается
на основе многолетних исследований садов раз-
личного типа: для семечковых культур – 102,6 ц/
га, косточковых – 69,3 ц/га, ягодников – 72,2 ц/га.
Площади питомников рассчитываются с учетом
условий для максимального роста выхода сажен-
цев (семечковых – до 30 тыс. шт., косточковых –
25 тыс. шт., ягодников – 101 тыс. шт., земляники –
350 тыс. шт. на гектар) и ограничиваются объёмом
производства, достаточным для реализации про-
граммных заданий по реновации насаждений.
Инновационным вариантом предусмотрено,
что общая площадь плодовых и ягодных насаж-
дений в сельскохозяйственных предприятиях
возрастёт на 668,3 тыс. га и к 2020 г. составит
823,3 тыс. га (68 % от общей площади многолет-
них насаждений). При этом ежегодная закладка
насаждений на сельскохозяйственных предприя-
тиях, начиная с 2015 г., должна составлять в сред-
нем 74,5 тыс. га (табл.1).
Ôàêòû, ïðîáëåìû, ñóæäåíèÿ
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека