ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

12/2013

ТЕХНОЛОГИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

УДК 664.339

Соглашение SPS применяется для

того, чтобы защитить жизнь и здоро*

вье человека, животных и растений,

и препятствует незаконной дискри*

минации для импортируемых това*

ров по сравнению с национальными

для идентичных или подобных усло*

вий.

Страны*члены ВТО должны пока*

зать, что их санитарные и фитосани*

тарные меры базируются на научных

принципах, при этом применяются

международные стандарты и науч*

ная оценка степени риска.

Для облегчения международной

торговли ВТО применяет принципы

гармонизации и эквивалентности.

Принцип гармонизации предполага*

ет использование в широком масш*

табе международных стандартов, так

как базирование на одинаковых для

большинства стран нормативных

требованиях позволяет значительно

уменьшить издержки на операции

контроля и сертификации (рис. 1).

Соглашение SPS рекомендует ис*

пользовать в качестве руководящих

документов:

в сфере пищевой

безопасности – стан*

дарты, руководящие

принципы, гигиени*

ческую практику, уста*

новленные комиссией

Codex

Alimentarius

(САС), касающиеся

пищевых добавок, ве*

теринарных препара*

тов и остатков пести*

цидов, контаминан*

тов, методов пробо*

подготовки и анализа;

в области здоровья

животных – стандар*

ты, руководящие пра*

вила и рекомендации,

принятые при согласо*

вании со Всемирной

организацией здоро*

вья животных (OIE);

в сфере жизни рас*

тений – стандарты, ру*

ководящие правила и

рекомендации, приня*

тые при согласовании

с секретариатом меж*

дународного соглаше*

ния по защите расте*

ний (IPPC).

Кроме того, в меж*

дународной практике

применяются стандар*

ты, правила и рекомендации, разра*

ботанные и утвержденные другими

международными организациями,

открытыми для членства и иденти*

фицированными комитетом SPS. В

отличие от SPS, в соглашении TBT

нормативная база интерпретируется

в зависимости от конкретного слу*

чая. В соглашении SPS, согласно

принципу гармонизации, есть рав*

ный статус между стандартами, ру*

ководящими правилами и рекомен*

дациями.

Нормативные требования указаны

в документах G/SPS/GEN/514 и G/

SPS/GEN/599 комиссии Codex

Alimentarius; G/SPS/GEN/512 и G/

SPS/GEN/552 Всемирной организа*

ции здоровья животных, G/SPS/

GEN/617 Международного соглаше*

ния по защите растений. Комитет SPS

поощряет деятельность стран*чле*

нов ВТО по созданию стандартов,

правил и норм в различных между*

народных организациях. ВТО не раз*

рабатывает и не устанавливает меж*

дународные стандарты, правила и

рекомендации и не несет ответствен*

ность за механизм их согласования,

но тем не менее ВТО имеет мандат

контролирования процесса гармони*

зации и координирования усилий

международных организаций.

Комиссия Codex Alimentarius была

создана в 1968 г. по инициативе

Организации ООН по вопросам про*

довольствия и сельского хозяйства

(FAO) и Всемирной организации

здравоохранения (WHO) с целью

разработки и принятия международ*

ных стандартов для защиты здоро*

вья населения и снижения случаев

сбоев в международной торговле

продовольственными товарами.

Комиссия Codex Alimentarius от*

крыта для стран*членов и ассоции*

рованных членов FAO и WHO и в на*

стоящее время насчитывает более

175 участников. В ее компетенцию

входит разработка и публикация об*

щих стандартов и стандартов на кон*

кретные виды продуктов. Кроме

того, САС выступает в роли компе*

тентной и независимой организации

по вопросам, касающимся государ*

ственного и международного зако*

нодательства, а также других норма*

тивных документов.

Главные цели Комиссии Codex

Alimentarius – защита здоровья по*

требителей и соблюдение принци*

пов справедливой торговли продо*

вольственными товарами, а также

координация всех работ по стандар*

тизации в сфере продуктов питания,

выполняемых международными,

правительственными и неправитель*

ственными организациями, включая

коррекцию уже опубликованных

Принципы гармонизации

и эквивалентности

в многостороннем соглашении ВТО

по санитарным и фитосанитарным

мерам (SPS)

Д.А. Еделев

, д*р мед. наук, д*р экон. наук, профессор,

В.А. Матисон

, д*р техн. наук, профессор,

Н.В. Майорова

, канд. техн. наук, доцент,

М.А. Прокопова

, канд. техн. наук, доцент

Московский государственный университет пищевых производств

Рис. 1. Базовые составляющие принципа гармонизации соглашения SPS

Электронная Научная СельскоХозяйстве на Библиотека