38 / 92
36
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
4/2012
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова:
продовольствен
ный рынок; конкуренция; регулиро
вание; современный этап; государ
ственное регулирование.
Key words:
food market; competition;
regulation; actual situation; state
regulation.
УДК 658.5: 664
Решение проблемы продоволь
ственного обеспечения населения –
одна из главных задач органов госу
дарственного регулирования, науч
ных организаций и коммерческих
структур. Решение этой проблемы во
многом зависит от эффективности
формирования экономических отно
шений между всеми участниками
сферы производства, переработки и
реализации готовой продукции. Оп
товая торговля продовольственными
товарами – важнейшее направление
внутри и внешнеэкономической по
литики любого государства. Особое
внимание при этом уделяется разви
тию и регулированию международ
ной торговли продовольственными
товарами.
В зависимости от масштабов и ха
рактера вмешательства государства
в международную торговлю многие
страны, как правило, используют в
своей внешнеторговой деятельности
протекционистскую торговую поли
тику или политику свободной тор
говли. Свободная торговля основана
на минимальном государственном
вмешательстве в регулирование
внешнеторговой деятельности, а
протекционизм – на государствен
ной политике поддержки экспорта и
защите внутреннего рынка от недоб
росовестной конкуренции.
Протекционизм, как временная
мера, в первую очередь необходим
для того, чтобы поддержать произ
водство новых видов продоволь
Конкуренция и особенности
регулирования
продовольственного рынка
на современном этапе
С.У. Нуралиев
, д р экон. наук
Союз рынков России
ствия в силу объективных причин,
связанных с высоким уровнем из
держек на начальном этапе произ
водства, а затем по мере развития
производства, повышения эффек
тивности и конкурентоспособности
этих видов продовольствия на миро
вом рынке уровень протекционист
ской защиты может снижаться.
Протекционистская торговая поли
тика на внешнем рынке дает воз
можность агропродовольственному
комплексу страны развиваться в ос
новном путем государственной под
держки экспорта продукции и огра
ничения импорта, а свободная тор
говля позволяет развивать продо
вольственный рынок на основе раз
вития рыночной конкуренции, кото
рая во многом зависит от качества
продукции и уровня национальных
издержек в сфере производства и
обращения продуктов питания.
Поэтому в различные периоды ис
тории внешнеторговая практика
склонялась то в одну, то в другую
сторону. Если в 50–60 е годы ХХ
столетия для международной эконо
мики был характерен отход от про
текционизма в сторону большей ли
берализации и свободы внешней
торговли, то в начале 70 х годов
проявилась обратная тенденция.
Страны стали отгораживаться друг от
друга все более изощренными та
рифными и особенно нетарифными
барьерами, защищая свой внутрен
ний рынок от иностранной конку
ренции.
В дореформенный период в Рос
сии внешнеэкономические отноше
ния формировались в условиях госу
дарственной монополии и жесткого
ограничения количества участников
для выхода на внешний рынок. Ве
дущее место в структуре продоволь
ственного импорта занимало зерно,
а объемы и структуру экспорта про
довольствия в основном определяли
исходя из политических соображе
ний.
Важнейшей задачей либерализа
ции внешнеэкономических отноше
ний на продовольственном рынке в
начале 90 х годов XX века было на
полнение в кратчайшие сроки внут
реннего продовольственного рынка
с целью ликвидации товарного де
фицита. Сокращение объемов цент
рализованных закупок государством
на внутреннем рынке сопровожда
лось расширением импорта продо
вольствия коммерческими структу
рами. Все это привело к нарушению
хозяйственных связей, изменениям
направлений и структуры продо
вольственных потоков на внутрен
нем и внешнем рынках.
В то же время следует отметить,
что либерализация торговли на на
чальном этапе реформы сыграла
значительную роль в насыщении
внутреннего продовольственного
рынка в условиях дефицита продо
вольствия. Однако впоследствии не
были приняты меры по поддержке
внутреннего продовольственного
рынка и защите отечественных това
ропроизводителей, что привело к
значительному росту импортного
продовольствия, сокращению объе
мов продукции отечественного про
изводства и угрозе продовольствен
ной безопасности страны.
В настоящее время в мире накоп
лен огромный опыт регулирования
внешнеторговой деятельности, кото
рый может представлять значитель
ный интерес при формировании
внешнеэкономической политики го
сударства. Особенно полезен опыт
стран Евросоюза по защите общего
агропродовольственного рынка от
конкуренции извне и стимулирова
нию экспорта продовольствия из
этих стран.
При формировании внешнеторго
вой политики на современном этапе
следует учесть, что в международ
ной торговле наблюдается усиление
роли транснациональных компаний.
Концентрация и рост объемов ми
ровой торговли в транснациональ
ных компаниях свидетельствуют о
необходимости усиления государ
ственного регулирования и тесного
его взаимодействия с механизмом
рыночного саморегулирования.
Роль государства заключается в
создании условий предприятиям и
организациям независимо от форм
Роль государства заключается
в создании условий предприятиям
и организациям независимо
от форм собственности
для расширения экспорта
продукции отечественного
производства.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека