ЭлБиб

68 / 170

19.01.2017 Зерновой кластер Республики Казахстан: состояние, проблемы и перспективы
3/9
способность эффективно применять экономический потенциал и стимулировать экономический
рост объединенных ассоциаций. Кластерная политика в зарубежных странах служит как одна из
самых эффективных форм структурной организации отношений во внутренней окружающей
среде региона, в экономической теории и практике территориального развития кластера подход
рекомендовал себя как один из доминантных.
Стратегии, предназначенные для поддержки кластеров, в целом понимаются как географические
концентрации взаимосвязанных фирм и родственных игроков (специализированных
поставщиков, университетов и т.д.)
Цель кластерной политики заключается в том, чтобы всесторонне усилить отдельную
региональную экономику, и таким образом национальную экономику. Однако цель различных
инструментов политики будут варьироваться в зависимости от типа кластера и региональных
нужд
Преимущество кластерной политики заключается в том, что она придает большое значение
микроэкономическому компоненту экономического развития, а также пространственным и
социальным аспектам экономического развития. Кроме того, кластерная политика использует
эффективные инструменты для продвижения территориального развития, которое, очевидно,
ведут к увеличению занятости, повышает конкурентоспособность региональных
производственных систем, росту доходов и др.
В настоящее время отдельная особенность кластеризации экономики заключается в активной
роли государственных органов в определении кластеров, поддержки кластерных инициатив,
поощрение их развития и оценки эффективности процесса кластеризации [1].
Кластеры являются ключевым элементом и инструментом современных инновационных
стратегических действий. В некоторых странах кластерные стратегии введены недавно, когда в
других странах они начали применяться еще с 1990х годов.
В последние годы появились новые возможности по обмену лучшим опытом между странами,
международное сотрудничество и сходимость между регионами и странами для продвижения
политики. Учреждение международных стратегических организаций сотрудничества кластера,
сравнение кластерных стратегий, а также сопоставительный анализ кластерных организаций и
программ вызвали большой скачок вперед в развитии кластерных стратегий и кластерных
программ.
Кластерная политика и родственные явления (сети и платформы) продвигаются различными
уровнями правительства: наднациональный (как Европейский Союз), национальный,
региональный и местный. Какой уровень будет осуществлять какую политику определяется
несколькими факторами, как поддерживается отпечаток ожидаемых положительных избытков,
доступные ресурсы и инструменты, способность к разработке и применение такой стратегии
Примеры кластеров существуют как в промышленном секторе, так и в сфере услуг. Кремниевая
Долина (Калифорния) и Бангалор (Индия) – широко известные программные кластеры. Уолл­
стрит (НьюЙорк) и Цюрих – крупные кластеры финансовых центров. Многие из этих кластеров
начинали без явной, определенной кластерной политики, хотя действия государственного
сектора, тем не менее, играли важную роль в аспектах их развития.
Примеры кластерной политики на национальном уровне включают Pôles de Compétitivité во
Франции, центры экспертизы в Финляндии или японские промышленные кластеры и кластеры
знаний. Многие регионы и города имеют программы поддержки своих кластеров. Часто такая
политика требует сотрудничества между фирмами и учреждениями знаний.
Кластерные стратегии также продвигаются различными стратегическими потоками, которые
влияют на цели и используемые инструменты. Стратегические потоки в целом продвигаемые
стратегиями типа кластерных, включают: политику регионального экономического развития,
научные/технологические/инновационные стратегии, стратегии индустрия/предприятие, и даже
стратегии высшего образования.
Кластерная политика существует и в развитых, и в развивающихся странах, варьируется в
зависимости от состава участников, структуры и типов продуктов и услуг, особенностей
местоположения, а также уровня и стадии их развития.
Формирование кластера приводит к развитию конкуренции между территориями, которое
позволяет привлечь дополнительные инвестиции в развивающихся областях. Применение
кластерной политики имеет целью оптимизацию развития территорий на базе новых технологий,
которые в состоянии начать развитие кластерных формирований по предопределенным целям,
направлению и области развития в контексте существующих возможностей. Распространенность
кластеров в экономике вместо отдельного функционирования компаний очень важно для
регионального развития, где существует высокая географическая концентрация
взаимодействующих отраслей. Развитие кластера как новой формы управления, экономического
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека