NED365341NED

будут более активными. Расчеты показывают, что как минимум 1,5– 3% частных собственников земельных участков ежегодно выступают в качестве продавцов. Следовательно, через частный земельный рынок может проходить ежегодно до 100 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Рассмотренные выше четыре следствия земельной реформы, несмотря на их неполноту и незавершенность, можно отнести к ее положительным результатам. К сожалению, земельная реформа не привела к достижению ее конечной цели и не решила ряд важных задач. Напомним, что целью реформы было радикальное повышение экономической эффективности и экологической безопасности использования земельных ресурсов, обеспечение регулируемого земельного оборота, защита прав собственников и землепользователей. Причины неудач нельзя относить только на счет преобразования земельных отношений, хотя в стратегии и тактике проведения реформы было много собственных недостатков, ошибок и сбоев. Приходится признать, что, избрав социально- ориентированную схему приватизации государственной земельной собственности, законодательные и исполнительные органы так и не смогли провести ее в жизнь с подобающей настойчивостью и последовательностью. Постоянное запаздывание с правовым обеспечением, низкий уровень разъяснительной работы среди населения, развитие нелегального земельного рынка – вот факторы, оказавшие отрицательное влияние на проведение земельной реформы и ее результаты. Указы Президента, подстегивавшие процесс преобразований, не смогли оказать положительного влияния, поскольку авторитет самого президента и соответственно степень воздействия его указов после кризиса 1993 г. были уже незначительными. Во многих регионах, особенно там, где руководители разных уровней и чиновники стремились любыми способами сохранить статус-кво в земельных порядках, началась имитация земельного реформирования, а не проведение глубоких и целенаправленных преобразований земельных отношений. Исходя из всего сказанного, для закрепления позитивных результатов земельной реформы, а главное, для достижения ее конечных целей следует продолжить реформирование земельных отношений, своевременно корректировать его методы и формы. При этом должна возрастать роль государственного воздействия на эти процессы. Не менее важно создать убедительные экономические,