NED365341NED

и создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами. К сожалению, по ряду причин разного характера выполнение этой программы практически не началось, и год спустя можно утверждать, что “воз и ныне там”. Наиболее заметными явлениями в области развития земельных отношений в 1998–2000 гг. были завершение (в основном) выдачи свидетельств на земельные доли (выдано около 11 млн из 12 млн свидетельств), расширение аренды и иных сделок с земельными долями в реорганизованных хозяйствах, развитие земельного рынка (в основном за счет сделок с муниципальными землями и купли-продажи земельных участков ЛПХ, садоводов и дачников), сокращение числа фермерских хозяйств при росте среднего размера землепользования фермера. 2.2. Земельный оборот в Российской Федерации Земельный оборот представляет собой систему перераспределения земель различного целевого назначения между собственниками, владельцами и пользователями земельных участков. Эта система включает в себя следующие основные способы распоряжения землей: аренду, куплю-продажу, наследование, дарение, залог и мену. Картину современного земельного оборота в России показывает, прежде всего, земельная статистика. Статистическая отчетность по форме 3-зем была введена в 1993 г. распоряжением правительства Российской Федерации от 15 марта № 426-р. Она учитывает все сделки земельного оборота, кроме мены. Динамика данных по сделкам земельного оборота демонстрирует стремительное увеличение их количества. Так, в 1997 г. было совершено 4 042,7 тыс. всех учитываемых статистикой сделок земельного оборота на общей площади 2 3476,5 тыс. га. В 1999 г. их количество составило 5 226,6 тыс. единиц на общей площади 72 150,7 тыс. га. Тенденция к росту как числа сделок по распоряжению землей, так и площади, находящейся в земельном обороте, сохраняется. Из общего числа совершаемых сделок на долю аренды приходится, начиная с 1998 г., более 90%.