NED365341NED

участия государства в распределении продукта. На фоне общего сокращения объемов закупок в продовольственные фонды особенно резко упала доля закупок в федеральный продовольственный фонд. Наиболее ярко эта тенденция выражена на примере зернового рынка (рис. 6). 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 1993 1994 1995 1996 млн.т Федеральный фонд - - Региональные фонды - - Рис. 6. Динамика закупок зерна в продовольственные фонды, тыс. т Источник: данные СовЭкон. В то же время сократился объем закупок и в региональные фонды: по сравнению с 1993 г. (первый год существования региональных фондов) – почти в 2,5 раза. Помимо приватизации сети заготовительных организаций и значительного сокращения объемов аккумулирования продукции в государственные фонды изменилась и природа закупочных операций. В настоящее время подрядчик на поставку продукции в государственные фонды (особенно по зерну и сахару) получает доступ ко льготным бюджетным ссудам, рассчитанным на весь объем операции, в условиях высокой инфляции представляющим значительный источник прибыли. Данные ссуды распределяются без открытого конкурса, что естественным образом ведет к коррупции, всевозможного рода злоупотреблениям, нецелевому использованию бюджетных средств. Система государственных закупок стала одной из наиболее криминализированных сфер национальной экономики: