NED365341NED
общественно-политическом устройстве разных стран, прежде всего с преобразованиями материального производства, необходимы определенные переходные периоды, продолжительность которых зависит от социально-экономических условий и глубины реформирования. Сейчас в аграрном секторе России происходит постепенная замена искусственно созданной централизованной планово-распределительной системы рыночной, соответственно, переход от административно “насажденной” обобществленной формы собственности к преимущественно частной, в том числе в коллективных формах (кооперативы, АО, товарищества и т.д.). Предстоит последовательно сформировать действительно рыночную многоукладную аграрную экономику с добровольным выбором каждым крестьянином более приемлемой для него формы хозяйства. Всякие административные меры по “ускорению” аграрных преобразований, не учитывающие созревания социальной базы их системного и дифференцированного по группам крестьян осуществления, правового и экономического обеспечения, степени риска, чреваты негативными, разрушительными последствиями. С этих методологических позиций нынешняя экономическая реформа в России и ее специфическая составляющая – аграрная реформа с самого начала не учитывала объективных закономерностей переходного периода, прежде всего, эволюционного характера его прохождения. Если стратегический курс реформы на замену огосударствленных форм хозяйства, в том числе и колхозов, различными формами экономически обособленных, самоуправляющихся хозяйств исходил из объективных общественных предпосылок и практической необходимости, то тактика формирования такой структуры характеризовалась существенными элементами субъективизма, стихийности, отсутствием четкого, экономически просчитанного и социально обеспеченного государственного регулирования переходных процессов. Именно тактические просчеты, поспешность в осуществлении аграрной реформы, главным образом, обусловили негативные производственные результаты и социальные последствия начальных шагов и всего пройденного этапа переходного периода, они же являются основной причиной углубления возникшего в недрах административно-командной системы кризиса. Эволюционный характер преобразований аграрных отношений однако не означает возможности даже малейшего ослабления политической и государственной воли в жесткой и последовательной реализации стратегического курса реформ, каких-то принципиальных корректировок или отступлений от этого курса, неизбежно реанимирующих реставраторские настроения и тенденции в обществе. Именно такое ослабление, нерешительность и непоследовательность, разного рода правовые и экономические корректировки в угоду противникам преобразований обусловили половинчатость крестьянской реформы 1861 г. Та же участь постигла и столыпинскую реформу, вообще остановленную революционной стихией 1917 г., а потом большевистскими экспериментами с насильственным насаждением новой общины, отнявшей у крестьян право собственности. Залог успеха – только в поступательных шагах по реализации и научном, законодательном, экономическом, ресурсном обеспечении намеченной стратегии реформирования аграрных отношений, гарантирующей обретение и укрепление этого права как основополагающей ценности, стимулирующей созидательный труд и создающей твердую уверенность человека в своем будущем.
RkJQdWJsaXNoZXIy