ЭлБиб

ЭКОНОМИКА, УПРАВЛЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРАВО В КОРМОПРОИЗВОДСТВЕ

ͪКормопроизводствоͫ № 6, 2014

www.kormoproizvodstvo.ru

на. Это допустимые формы не-

ограниченной государствен-

ной поддержки в странах-

участницах ВТО, в отличие от

строго ограниченных наборов

мер «жёлтой» и «голубой»

корзин. Меры «зелёной» кор-

зины (

Green Box Policies

) не вле-

кут за собой оказание ценовой

поддержки производителям.

Они направлены на совершен-

ствование инфраструктуры,

научные исследования, обра-

зование, информационно-кон-

сультационное обслуживание,

ветеринарные и фитосани-

тарные мероприятия, распро-

странение рыночной инфор-

мации, содержание стратеги-

ческих

продовольственных

запасов, программы регио-

нального развития, страхова-

ние урожая, содействие струк-

турной перестройке сельско-

го хозяйства и т. д.

Интересно, что Госдума уже

приняла в первом чтении за-

конопроект о зонировании зе-

мель сельскохозяйственного

назначения, предусматрива-

ющий критерии определения

территорий с неблагоприят-

ными условиями для ведения

сельского хозяйства с целью

их дополнительной поддерж-

ки. Это местности, уровень

доходности сельхозпроизво-

дителей которых ниже, чем в

среднем по отрасли, в связи

с природно-климатическими

условиями,

социально-эко-

номическими,

почвенными

или географическими фак-

торами. В предварительный

список включена почти поло-

вина субъектов РФ: почти все

регионы

Дальневосточного

и Сибирского федеральных

округов, большинство регио-

нов Северо-Западного округа,

по пять — из Приволжского и

Уральского, по два — из Юж-

ного и Северо-Кавказского и

один—из Центрального (Смо-

ленская область) округа. Од-

нако дотации должны выде-

ляться регионам на условиях

софинансирования, что может

быть затруднительно.

Особенно актуально в пе-

риод обсуждения практиче-

ского применения мер «зе-

лёной» корзины стало под-

ведение итогов масштабного

комплекса

мелиоративных

мероприятий. В рамках Го-

сударственного доклада де-

партамент мелиорации Мин-

сельхоза России представил

результаты

федеральной

целевой программы «Сохра-

нение и восстановление пло-

дородия почв земель сельско-

хозяйственного назначения

и агроландшафтов как наци-

онального достояния России

на 2006–2010 годы и на пери-

од до 2013 года». В отличие от

общих показателей АПК они

превзошли самые оптими-

стичные ожидания.

Благодаря осуществлению

взаимоувязанного комплекса

гидромелиоративных, агро-

химических,

противоэрози-

онных, культуртехнических,

агролесомелиоративных, про-

тивопаводковых и водоохран-

ных мероприятий предотвра-

щено выбытие из сельскохо-

зяйственного оборота 7,1 млн

га земель (128% от плана).

В оборот вовлечено 4,85 млн

га неиспользуемых сельхо-

зугодий, что в полтора раза

превысило запланированную

к освоению площадь. По ито-

гам работы программой было

охвачено в четыре раза боль-

ше земель, нуждающихся в

защите от водной эрозии, за-

топления и подтопления, что

составило 770 тыс. га. Мелио-

ративные мероприятия защи-

ты от ветровой эрозии и опу-

стынивания были проведены

на территории более 1 млн га

(147% от запланированного

объёма работ).

Особе внимание уделено

анализу социального эффек-

та этой трудоёмкой и науко-

ёмкой федеральной целевой

программы. В ходе её реали-

зации было сохранено и соз-

дано 116 тыс. дополнитель-

ных рабочих мест, обеспечены

централизованным питьевым

водоснабжением

сельские

районы с населением не ме-

нее 700 тыс. человек. От под-

топления теперь защищены

ещё 290 сельских населённых

пунктов и от затопления —

670 населённых пунктов и

промышленных и сельскохо-

зяйственных объектов. Об-

щая численность населения

этих территорий составляет

1,4 млн человек.

Первый год членства Рос-

сии в ВТО показал готовность

отрасли АПК к неизбежным

преобразованиям и способ-

ность Министерства сель-

ского хозяйства успешно их

проводить даже в непростых

погодно-климатических

ус-

ловиях. Этот год выявил как

уязвимые

стороны

отече-

ственного аграрного рынка,

так и потенциальные пути

решения застарелых проблем,

обострённых изменившими-

ся условиями конкуренции.

Насколько успешно будут ре-

ализованы намеченные шаги

развития и меры постепенно

растущей

государственной

поддержки покажет текущий

2014 год.

Материал подготовила

Е. В. Ермолаева

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека