ЭлБиб

04.10.2016

Оценка влияния ВТО на аграрный сектор

7/13

Соответствующий проект относительно зонирования регионов был принят в 2012 году. В России к

депрессивным регионам относится более 20 субъектов РФ [9].

Одной из основных задач в существующих условиях является техническое оснащение хозяйств,

которое сдерживает развитие аграрного комплекса. Низкий уровень оснащения основных фондов

технологическими средствами обусловлен невозможностью малых форм хозяйствования

самостоятельно закупать специализированную технику по причине низкой доходности аграрного

сектора и высоких рисков.

Таким образом, возникает противоречие: для оснащения фондов необходимо государственное

увеличение доли бюджета. Однако согласно правилам ВТО государство должно снижать прямую

поддержку национальных производителей [10]. Следовательно, основным средством

поддержания сельского хозяйства остаётся система льгот и налогообложения.

В России налогообложение намного ниже, чем в странах Запада, это объясняется практически

полным отсутствием малого предпринимательства. В странах ВТО доля малого

предпринимательства составляет 8090%, в то время как в РФ доля малого предпринимательства

составляет всего 10% [11]. В существующих условиях государство должно формировать такие

условия, в которых малое предпринимательство сможет развиваться и формировать собственный

кластер в сельскохозяйственном секторе.

На данный момент это проблематично по целому ряду причин, и низкая оснащённость основных

фондов является далеко не самой главной. Данный фактор является следствием реформ 1990

годов [12]. Главной проблемой является низкий уровень экономической отдачи сельского

хозяйства и высокий уровень рисков.

В России крайне слабо развита система страхования урожая и по этой причине инвесторы

опасаются вкладывать средства в АПК. В 2012 году от засухи погибли посевы в 21 регионе.

Материальный ущерб от этого составил 14,2 млрд. рублей [13]. В результате засухи пострадали

9437 хозяйств. Для компенсации ущерба из бюджета выделено 6 млрд. рублей, что разумеется

не может покрыть полностью весь ущерб. Кроме того, даже если урожай и застрахован, размер

возмещения составляет 520% [14].

Вместе с тем, имеются и положительные тенденции, по результатам 20112012 года отмечено

повышение темпов обновления производственных фондов за счёт субсидирования и льготного

кредитования. Размер субсидий составил порядка 70 млрд. рублей. При покупке

Электронная Научная СельскоХозяйств нн я Библиотека