ЭлБиб

Общественные и экономические науки

стов в различных областях знаний, более полно учитывать потребности

общества в законодательном регулировании.

Все это делает актуальным исследование исторического опыта,

теоретических проблем планирования развития законодательства, во

просов его организации на современном этапе. Это важно и на пер

спективу, когда в условиях стабилизации социально-экономических

процессов роль планирования законодательства еще более возрастет.

УДК 342.537.008.5.

Леванов С.Ю., Байтасов Р.Р. - ГСХИ

ПОНЯТИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

По объекту планирования все планы можно подразделять на пла

ны подготовки новых нормативно-правовых актов и планы совершен

ствования ранее издаваемых актов, а также планы, предусматривающие

подготовку, как новых нормативных актов, так и совершенствование

ранее изданных. Наибольшее распространение, на наш взгляд, получи

ла практика подготовки таких планов, в которые включаются наряду с

проектами новых нормативно-правовых актов, совершенствование

действующих нормативных актов (внесение изменений, дополнений и

т.п.).

В связи с этим, представляется необходимым уточнить понятие

“планирование развития законодательства”. На наш взгляд, данное по

нятие может употребляться, как в широком, так и в узком смысле. Если

под развитием законодательства понимать изменения вообще, которые

вносятся в систему нормативно-правовых актов, то все планы право

творческих работ вполне оправдано можно называть планами развития

законодательства. Задачами такого планирования, понимаемого в ши

роком смысле, являются, в первую очередь, совершенствование, упо-

' рядочение системы права, приспособление системы законодательства к

потребностям настоящей практики государственного строительства и

социально-экономического развития. Если же под планированием раз

вития законодательства понимать подготовку планов, предусматри

вающих разработку лишь проектов нормативно-правовых актов, на

правленных на регулирование общественных отношений, которые ра

нее не подлежали правовой регламентации, то в отличие от планирова

ния развития законодательства в широком смысле, планирование раз

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека