ЭлБиб

5 / 614

Происшедшие за последние годы крупные изменения социаль­
но-экономических условий и производственных отношений в АПК
России привели к усложнению фитосанитарного состояния посевов
сельскохозяйственных культур во многих аграрных регионах. Отме­
чаемые опасные тенденции в фитосанитарии являются следствием
воздействия целого ряда факторов.
Финансово-экономические трудности привели к ослаблению служ­
бы прогнозов и фитосанитарного мониторинга, вызвали снижение
объема и качества защитных мероприятий. Из-за нарушений эконо­
мических связей в АПК, видоизменения собственности и появления
частных фермерских хозяйств снизилась информативность и опера­
тивность в проведении оценки фитосанитарных ситуаций в конкрет­
ных хозяйствах и в крупных административных* регионах. Службе
защиты растений становится все труднее заниматься своими прямы­
ми функциями (фитосанитарный мониторинг, сигнализация, инспек­
ция и контроль). Наблюдается резкий спад объемов защитных ме­
роприятий: в 1991 г. обрабатывалось 56.6 посевов; в 1993
г. - 33.3 ; в 1994 г. - 22.8 м л н .г а . По расчетам в России
необходимо ежегодно обрабатывать протравителями 20 - 22
млн. тонн зерна. Однако, в 1993 г. было протравлено 6.9 млн.
тонн, в 1994 г. около 6.0 млн.тонн. Озимый сев 1995 г. был про­
веден семенами, из которых только 45% были протравлены. Постав­
ки пестицидов сократились с 57.3 тыс.тонн в 1992 г. до 43.7
тыс.тонн в 1993 г. и до 35.2 тыс.тонн в 1994 г. Произошло рез­
кое снижение объемов использования биологической защиты. Если в
1990 г. в России биологические средства применялись на площади
22 в 1993 г. всего лишь на 2.5 а в 1994 г. - на
1.6 м л н .г а .
Большое негативное воздействие на агробиоценозы оказала нео­
боснованно узкая специализация растениеводческих хозяйств, от­
каз от севооборотов, широкое возделывание генетически однород­
ных сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, что делает
посевы фитосанитарно более уязвимыми.
Отмеченные в кратком виде процессы ставят как первоочередную
задачу укрепления общегосударственной и внутрихозяйственной
службы защиты растений, уточнения функций и #взаимосвязей в ее
звеньях.
Научное обеспечение фитосанитарии должно быть связано в пер­
вую очередь с разработкой принципиально новых концептуальных
положений, проведением теоретических и технологических исследо­
ваний нового уровня.
Из организационных проблем следует выделить четыре.
В России сложилась в целом эффективная организационная
структура службы защиты растений. Однако, традиционно слабым ее
звеном является внутрихозяйственная служба. Она организована
только в 5-7% хозяйств. В связи с этим ставится задача органи­
зации внутрихозяйственной службы на базе крупных производителей
сельскохозяйственной продукции (кооперативов, АО, колхозов), на
долю которых приходится около 90% пашни. Выполнение фитосани­
тарных работ в мелких хозяйствах целесообразно осуществлять на
договорной основе силами и средствами близлежащих крупных хо­
зяйств .
В условиях рыночных отношений в АПК представляется крайне
важным создание системы управления процессами продвижения
средств защиты растений в аграрный сектор с использованием эко­
номических рычагов и правовых актов. Поскольку усиливается ак­
тивность различных фирм и их прямая связь с базами и хозяйства­
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека