10 / 614
8
Экономика
,
организаций защиты растений
...
УДК 631.9:632.913
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ ФИТОСАНИТАРНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ МНОГОУКЛАДНОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ
Н.Р.Гончаров
Всероссийский НИИ защиты растений
,
Санкт-Петербург
Проблемы совершенствования организационных форм фитосанитар
ного обеспечения аграрного сектора в России обусловлены проис
шедшими изменениями социально-экономических условий и произ
водственных отношений.
Необходимость широкого применения экологически безопасных
интегрированных систем требует радикального укрепления внутри
хозяйственной службы, способной обеспечить эффективный фитоса
нитарный контроль и эколого-экономическую целесообразность при
менения средств защиты растений. На основе многолетних исследо
ваний в КСП "Гигант" Ростовской области показано, что создание
внутрихозяйственной службы вызывает увеличение общих затрат на
фитосанитарное обеспечение в среднем на 10%. Однако эти затраты
были оправданы. На 13-15% возрастала урожайность зерновых, на
26% снижалась пестицидная нагрузка на единицу посевной площади
и на 5.5% себестоимость продукции.
За последние годы произошли существенные сдвиги в развитии
различных форм собственности и организации производства* в сель
ском хозяйстве в виде кооперативов, акционерных предприятий,
фермерских хозяйств и их ассоциаций, колхозов и государственных
предприятий. Однако, основной (на 80-90% в зависимости от реги
она страны) производственной единицей являются акционированные
и кооперативные предприятия. Это, как правило, крупные органи
зации, что создает благоприятную ситуацию для развития внутри
хозяйственной службы защиты растений.
Около 5-10% пашни находится в ведении мелких фермерских хо
зяйств. Фитосанитарное обслуживание таких хозяйств целесообраз
но осуществлять на договорной основе службой защиты растений
крупных хозяйств. Наряду с тем рекомендуется при районных СТАЗР
и научных учреждениях организовать хозрасчетные консультацион
ные пункты с механизированными звеньями по проведению работ по
защите растений.
С развитием рыночных отношений существенно изменилась прак
тика продвижения средств защиты растений от их производителей
на региональные склады, а в последующем в хозяйства. Распалась
система, которая базировалась на плановом механизме хозяйствен
ных отношений и управления. В сферу сельского хозяйства бес
контрольно поступает огромное количество экологически опасных
пестицидов (в основном зарубежного производства), которые не
прошли проверку на совместимость с отечественными экологически
безопасными и экономически целесообразными, прогрессивными тех
нологиями возделывания культур и их защиты от вредных организ
мов .
Предлагается создание новой системы, удовлетворяющей услови
ям рыночных отношений и, в то же время, позволяющей управлять
процессом поступления средств защиты растений в аграрный сектор
с использованием экономических рычагов и правовых актов. В этой
системе очерчено место и взаимосвязь научных организаций, под
разделений государственной службы защиты растений, производите
лей препаратов, коммерческих структур и хозяйств.
Это позволит создать цивилизованный рынок средств защиты
растений, учитывающий интересы всего общества с позиций эконо
мической целесообразности и экологической безопасности.
Электронная Научная СельскоХозяйст енная Библиотека