— 30
водство на кооперативныхъ началахъ. Достиженіе въ такихъ арте
ляхъ благопріятныхъ результатовъ возможно лишь тогда, когда
соединенія отдѣльныхъ производителей. въ артели представляютъ
собою не случайныя и временныя, а надежныя и прочныя органи
заціи; когда артель внушаетъ къ себѣ нѣкоторое довѣріе въ дѣло
вомъ мірѣ и потому можетъ разсчитывать на содѣйствіе ея дѣя
тельности со стороны , напр., — въ видѣ открытія кредита и проч.
Очевидно, что такая артель не можетъ быть образована на основаніи
простого словеснаго договора; существованіе ея должно быть
оформлено въ видѣ письменнаго договора, заключеннаго участни
ками между собою, или въ видѣ утвержденнаго надлежащей
властью устава.
Устройство такихъ артелей встрѣчало прежде нѣкоторыя не
удобства и затрудненія, такъ , какъ до самаго послѣдняго времени
у насъ не было благопріятнаго для развитія подобныхъ артелей
закона. Правда, въ различныхъ частяхъ Свода Законовъ давно
имѣлись постановленія, касающіяся товариществъ и артелей; но
эти постановленія представляли собою не вполнѣ законченный
законодательный актъ о производительныхъ товариществахъ, а
разрозненный и недостаточно согласованный матеріалъ, трактую
щій лишь о нѣкоторыхъ видахъ артелей. Такъ, въ Уставѣ Торго
вомъ (XI т., ч. И) находимъ нѣкоторыя законоположенія о бир
жевыхъ артеляхъ; въ Уставѣ Горномъ (т. YII) — объ артеляхъ
въ горной промышленности; въ Уставѣ о морской торговлѣ гово
рится о лоцманскихъ артеляхъ; наконецъ, въ Положеніи о наймѣ
на сельскія работы— о наемныхъ артеляхъ. Однако, всѣ эти по
становленія не заключаютъ въ себѣ точныхъ опредѣленій объ
устройствѣ артелей, о правахъ и обязанностяхъ ихъ членовъ и
проч., а ограничиваются только нѣкоторою регламентаціею
отношеній артелей къ предпринимателямъ и третьимъ лицамъ,
съ цѣлью урегулированія этихъ отношеній. Только въ 1895 г.
было издано Высочайшее повелѣніе, предоставляющее Министру
Финансовъ право утверждать уставы ремесленныхъ и кустарныхъ
артелей. По этому закону представляемые на утвержденіе уставы
непремѣнно должны были заключать постановленія: 1) о под
чиненіи артели надзору мѣстной полицейской власти и 2) о правѣ
мѣстнаго губернскаго начальства закрывать артель въ тѣхъ слу
чаяхъ, когда дѣйствія ея будутъ признаны не согласными съ ея
уставомъ или противными дѣйствующимъ законамъ. Несмотря на
приведенныя ограниченія, названное Высочайшее повелѣніе было
шагомъ впередъ въ дѣлѣ облегченія устройства артелей.
Но, все же, и послѣ 1895 г. устройство уставной артели
представляло большія трудности, такъ какъ, вслѣдствіе разрознен
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека