46 ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬ В РОССИИ Обширная территория России создает ошибочное представление о безграничности и неисчерпаемости ее почвенных ресурсов. Фактически эти ресурсы очень ограничены при­ родно-климатическими условиями, доведены экстремальными антропогенными негативны­ ми воздействиями до критического состояния и не могут самовосстановиться в ближайшем будущем. Более 60% территории России находится в условиях вечной мерзлоты, значительные площади - в пустынной и полупустынной зонах и только 7,3% от общей площади земель за­ нимает пашня в наиболее благоприятных условиях для ведения сельского хозяйства, которое должно обеспечивать производство 98% белкового питания населения. Обеспеченность пашней в России составляет 0,85 га/чел., что значительно меньше, чем в других странах (например, в Канаде и Австралии). По биологической продуктивности, представляющей собой сопоставимые показатели, которые определяются по энергетическому коэффициенту, зависящему от тепло- и влаго- обеспеченности, Россия находится по обеспеченности пашней на седьмом месте после США, Канады, Австралии и ряда других стран. В связи с этим на территории России не осталось значительных резервов для восполне­ ния ценных земельных угодий, необходимых для жизнеобеспечения населения. Кроме того, возрастающие антропогенные негативные воздействия на пахотные почвы привели к резкому снижению плодородия, их истощению, деградации и загрязнению на зна­ чительных площадях. Негативные воздействия на почвы ухудшили не только качество зе­ мель, но и в целом среду обитания населения. Продуктивность и способность почв к самовосстановлению резко снизились, что, пре­ жде всего, относится к почвам пашни, для которых стали характерными преимущественно неудовлетворительное состояние почвенной биоты, предельное истощение почв, слабая ус­ тойчивость их к разрушительным воздействиям. В решениях Всемирной конференции ООН по окружающей среде и развитию (Бразилия, 1992 г.) отмечено, что охрана и рациональное использование почв должны яв­ ляться центральным звеном государственной политики, планирования и управления, по­ скольку состояние почв определяет характер жизнедеятельности человечества и оказывает решающее воздействие на окружающую среду. В этой связи государство и общество не мо­ гут допустить потребительское, истощительное, нерациональное использование почв, а обя­ заны сохранить этот уникальный природный ресурс для последующих поколений. Необходима персонификация ответственности за состояние почв. За охрану и состоя­ ние почв любых категорий земель и земельных участков, находящихся в частной, государст­ венной, муниципальной и иных формах собственности, должно быть определено ответст­ венное физическое или юридическое лицо, а также необходимо принятие других мер на базе специального законодательного акта о почвах и соответствующих нормативных документов. В целях сохранения и рационального использования земель необходимы: Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека