рованном рынке продовольственных и непродовольственных товаров и т.п.
без определения экономического механизма ее развития.
Хотя потребительская кооперация в силу сложностей переходного
периода 80-90-х гг. XX в. утратила многие политические и экономические
позиции, она может стать основным проводником (оператором) в реализа
ции государственных задач по замещению импортной продукции продук
цией отечественных сельскохозяйственных производителей.
Концепцией предполагается организация эффективного государ
ственно-кооперативного партнерства и обеспечение кооперативно-частного
партнерства, выражающихся: в постоянном мониторинге проблем органи
заций потребкооперации, требующих решения через взаимодействие с ор
ганами государственной власти и местного самоуправления, проработке
нормативно-правовой базы для деятельности потребкооперации, закупке
товаров и услуг для государственных нужд за счет возможностей организа
ций потребкооперации, создании механизмов защиты организаций потреб
кооперации при взаимодействии с другими организациями (при привлече
нии кредитов и займов, взаимодействии с частными инвесторами, реализа
ции крупномасштабных бизнес-проектов).
Торговля - одно из основных и традиционных направлений деятель
ности потребительской кооперации, которая обладает опытом не только
торговли на территории России, но и внешней торговли. Концепция ставит
задачи создания торговых сетей потребкооперации через формирование
единой системы сетевой торговли. Для этого предполагается использовать
те же механизмы, что и в Программе развития потребкооперации Беларуси:
создание единого бренда торговых сетей и системы единых брендов для то
варов, производимых организациями потребительской кооперации и реали
зуемых через кооперативную сеть, создание единой логистической системы
для торговых сетей потребкооперации и т.д. с помощью привлечения инве
стиционных ресурсов и объединения ресурсов.
В Концепции определены задачи и по другим направлениям деятель
ности потребительской кооперации: заготовительная, производственная де
ятельность, общественное питание, оказание услуг населению. В отличие от
Программы Беларуси предложения имеют более общий характер и не под
креплены финансовыми ресурсами.
Если федеральный центр только недавно приступил к формированию
государственной политики в области потребительской кооперации, то об
ластные администрации придают большое значение потребкооперации как
одному из важнейших катализаторов развития сельских территорий.*
Например, Постановлением администрации Волгоградской области от
40
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека