потребителей, обеспечивать высокую эффективность управления всей си
стемой, способствовать развитию кооператива, обеспечивать внедрение до
стижений науки и передовой практики кооперативных отношений.
Взаимодействие кооперации с государством определяется следующи
ми условиями: необходимость уменьшения уровня вмешательства государ
ства, реализация возможности применения государственных инструментов
воздействия к соблюдению внутренних стандартов и правил кооперативов,
необходимость учета интересов членов кооперативов при разработке госу
дарственных нормативных актов, регламентирующих предприниматель
скую деятельность.
Стратегия развития кооперации требует обязательного отражения в
ней специфики формирования и функционирования различных видов ко
оперативов. К примеру, развитие правового поля деятельности кредитных
кооперативов должно идти по следующим направлениям:
- необходимости охвата единым правовым понятием различных
направлений и фаз развития кредитно-сберегательной деятельности, начи
ная с простых кооперативов, для взаимного кредитования через потреби
тельские кредитные кооперативы вплоть до полностью развитых коопера
тивных банков;
- отказа от разграничения понятий «коммерческая» и «некоммерче
ская» деятельность, признание кредитных кооперативов в качестве струк
тур, имеющих право осуществления банковских операций и на обслужива
ние в расчетно-кассовых центрах при территориальных Главных управле
ниях Банка РФ по аналогии с кредитными организациями, что требует кор
ректировки соответствующего банковского законодательства;
- предоставления права кредитным кооперативам граждан создавать
кооперативы III уровня, а также разрешить гражданам организовывать их
не только по месту основной работы, но и по месту постоянного места жи
тельства при муниципальных органах власти.
Данные меры позволят не только устранить существующие противо
речия в правовой сфере функционирования кредитных кооперативов, но и
создать условия для дальнейшего развития кооперативного финансового
сектора.
Что касается кредитно- финансовой политики в отношении кредитной
кооперации, то законодательно должна быть закреплена обязательность
государственной поддержки, приоритетность целевой направленности,
условия возвраГности. Поддержка должна распространяться на кредитные
кооперативы, а также стимулировать финансовую поддержку кредитной
кооперации сторонними инвесторами. Например, для банков может быть
установлено льготное налогообложение прибыли для снижения ставки по
167
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека