ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том I время девальвационных и инфляционных рисков, роста ключевой ставки до 17%, сроков ее действия, что делает маловероятным ускоренное проведение импортозамещения за счет дополнительного привлечения инвестиционных кредитов. Из-за невозможности в основном по объективным причинам сравнительно быстрого наращивания собственных продовольственных ресурсов в течение одного года, максимального использования конкурентных преимуществ аграр­ ной сферы экономики в отдельных регионах, во многом обеспечивающих про­ довольственную независимость страны, России пришлось в срочном поряд­ ке задействовать новые источники крупномасштабных импортных поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, диверсифициро­ вать и переориентировать их поставки прежде всего из стран Европейского союза на другие государства, тем самым осуществить среди них новый круп­ номасштабный передел емкого российского рынка импортного продоволь­ ствия. Осуществить сравнительно быстрое импортозамещение на внутреннем агропродовольственном рынке за счет дополнительного производства отече­ ственной сельскохозяйственной продукции невозможно без одновременного ускоренного развития сельских территорий. Однако согласно новой редакции «Государственной программы» общий объем финансирования ФЦП «Устой­ чивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г.» сокращается почти вдвое. Мягко говоря, необоснованно, поскольку сельское хозяйство и сельские территории многофункциональны, не только выполня­ ют производственную функцию, обеспечивая продовольственную независи­ мость страны, но и сохраняют заселенность ее обширных малообжитых и уда­ ленных территорий. Поэтому возможность динамичного развития сельского хозяйства необходимо рассматривать во взаимосвязи социально-экономиче­ ской и аграрной политики как ее важнейшей составляющей, так как социаль­ но-экономическая политика создает условия для развития аграрной сферы экономики, а та, в свою очередь, обеспечивает достижение важнейших макро­ экономических показателей развития АПК и в целом экономики страны. Несмотря на то что в стране отсутствуют продовольственный дефицит и угроза голода для абсолютного большинства населения, а в условиях частич­ ного продовольственного эмбарго будут найдены альтернативные источ­ ники поступления импортного продовольствия из более чем 50 государств, по-прежнему остается проблемой экономическая доступность пищевых про­ дуктов для отдельных категорий населения, особенно для малоимущих граж­ дан. Так, свыше 40% домохозяйств расходуют на питание 40% семейного бюд­ жета, а в отдельных регионах 80% домохозяйств тратят на него свыше полови­ ны семейного бюджета, что по международной классификации соответствует 90 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека