Ускоренное импортозамещение продукции АПК — основа обеспечения продовольственной независимости неуклонное возрастание роли государственного регулирования агропродо- вольственного рынка и его основных продуктовых сегментов, направленное на увеличение государственной поддержки прежде всего сельского хозяйства, создание развитой инфраструктуры и товаропроводящей системы, а также проведение эффективной государственной торгово-сбытовой политики; резкое падение курса рубля по отношению к иностранной валюте главным образом в связи со снижением цены на экспортируемые углеводороды, что де­ лает наиболее вероятным сохранение или даже сокращение государственной поддержки аграрной сферы экономики, а также укрепление доллара в связи с ростом экономики США. В совокупности эти условия создали принципиально новую социально-эко­ номическую ситуацию на селе и в аграрной сфере страны. Она во многом не укладывается в рамки действующей национальной аграрной политики как долговременного инструмента экономического регулирования агропродо- вольственного рынка и государственной поддержки аграрной сферы и прежде всего ее основы — сельского хозяйства, а также обеспечения продовольствен­ ной безопасности страны. Достигнутые в последние годы в аграрной сфере экономики положительные результаты производственно-финансовой дея­ тельности оказались далеко недостаточными для того, чтобы страна могла до­ стойно ответить на многие возникшие внутренние и внешние вызовы. Все это привело к возрастанию неопределенности, неустойчивости, непредсказуемо­ сти и напряженности в экономике аграрной сферы, в надежном снабжении на­ селения отечественным продовольствием, в развитии социальной жизни села и общества в целом. В свою очередь, это настоятельно требует перехода к но­ вой парадигме гарантированного обеспечения продовольственной безопасно­ сти, которая должна опираться прежде всего на рациональное использование внутренних производственных ресурсов страны и одновременно учитывать преимущества международного разделения труда в агропромышленном про­ изводстве, особенно на экономическом пространстве СНГ. Как известно, «Доктрина продовольственной безопасности Российской Фе­ дерации» базируется на парадигме продовольственной независимости стра­ ны, на обеспечении гарантий физической и особенно экономической доступ­ ности для каждого ее гражданина пищевых продуктов, соответствующих тре­ бованиям национального законодательства о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни. При этом под продо­ вольственной независимостью следует понимать устойчивое отечественное производство пищевых продуктов в объемах не меньше установленных по­ роговых значений их удельного веса в товарных ресурсах внутреннего рын- 85 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека