ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том I В Законе о страховании в сельском хозяйстве от 25 июля 2011 г. №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования» (ст. 4, п. 8) установлено, что применяемая при расчете тарифов и предназна­ ченная для страховых и компенсационных выплат часть страховой премии не может быть меньше 80%. В животноводстве в 2014 г. об убытках заявили 6 хозяйств из 526 (1%), обо­ значив их сумму в размере 428 млн руб. Страховые выплаты составили всего около 9 млн руб. (1% к страховой премии), т.е. 419 млн руб. остались невоз- мещенными. Таким образом, после уплаты страховых возмещений у страховщиков остаются значительные неиспользованные средства. Одна из причин низко­ го уровня выплат по возмещению ущерба заключается в положениях Закона о страховании в сельском хозяйстве, который ориентирует страхователей с господдержкой на возмещение ущерба в результате наступления только ката­ строфических событий (в растениеводстве — гибель более 30% урожая, в жи­ вотноводстве — гибель скота от эпидемий, стихийных бедствий). Исходя из такого критерия страховщики отказывают в выплатах подавляющему числу товаропроизводителей, ущерб которых хотя и значителен, но не достиг кри­ тического порога. Следует пересмотреть концепцию страхования урожая и животных с гос­ поддержкой в направлении защиты не только от особо опасных природных явлений, но и от обычного недобора урожая, от болезней животных. Это по­ зволит расширить рынок страхования. Низкая доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей и ухуд­ шение условий финансового обеспечения производства существенно ослож­ няют технико-технологическую модернизацию отрасли. Во-первых, остаются крайне низкими темпы обновления основных видов сельскохозяйственной техники. За период с 2009 по 2014 г. они составляли; по тракторам — 3%, по зерноуборочным комбайнам — 4,7%, по кормоубороч­ ным комбайнам — 4%. В результате в парке сельскохозяйственной техники со сроком эксплуатации свыше 10 лет находится почти 61% тракторов, 47% зер­ ноуборочных комбайнов, 42% кормоуборочных. В целом за пределами сро­ ков амортизации уже сейчас находится более половины сельскохозяйствен­ ной техники (рис. 2.8). Это, в свою очередь, приводит к увеличению затрат на ее обслуживание, сдерживает освоение новых технологий. Во-вторых, доля импортных тракторов в общем их количестве в сельскохо­ зяйственных организациях постоянно растет и в 2014 г. превысила 65%, доля импортных зерноуборочных комбайнов — 23%. Это еще один фактор риска для страны. Он существенно затрудняет решение проблемы импортозамеще- 74 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека