ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том I дукцию сельхозтоваропроизводителей, хозяйствам очень сложно увеличить ДОХОДНОСТЬ за счет более эффективного их использования. Таким образом, главное в этом направлении — ограничение роста цен на ресурсы для сельского хозяйства (минеральные удобрения, горюче-смазоч­ ные материалы, газ, электроэнергия, тарифы на железнодорожные перевоз­ ки), что в значительной мере зависит от решений правительства. Второе направление повышения доходности — это увеличение доли сельскохозяйственных производителей в конечной розничной цене про­ довольствия. Наиболее перспективным, как и в других странах, является ис­ пользование принципов кооперации сельхозтоваропроизводителей, что по­ зволяет устранить излишних посредников, облегчить доступ к конечному по­ требителю, самостоятельно выходить на внутренний и внешние рынки. Но это длительный процесс. В актуализированной «Госпрограмме»^ введено мероприятие по развитию кооперации, которое основано на грантовой, т. е. точечной, поддержке. До­ статочно сказать, что до 2020 г. планируется создание лишь 260 сельскохозяй­ ственных потребительских кооперативов с числом членов не менее 10 това­ ропроизводителей. Даже если удвоить их число, то кооперацией планирует­ ся охватить около 5 тыс. товаропроизводителей, что составляет десятые доли процента от общего их числа. Поэтому целесообразно дополнить это направ­ ление системой экономических мер, которые бы стимулировали широкое раз­ витие кооперации на селе. Третье направление связано с тем, что для обеспечения доходности и ин­ вестиционной привлекательности сельского хозяйства крайне важны до­ стойные и стабильные цены на продукцию, произведенную крестьянами. Основным механизмом влияния государства на цены на сельхозпродукцию, как известно, являются закупочные и товарные интервенции. Этот механизм требует существенной корректировки. Его совершенствование должно быть направлено на усиление влияния интервенций на доходность сельхозтоваро­ производителей, как это указано в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». К сожалению, действующий подход, основанный на механизме биржевых торгов, не в полной мере отвеча­ ет этой задаче, поскольку биржевая торговля при закупочных интервенциях (именно при закупочных, а не при товарных) направлена на снижение цены. В результате товаропроизводителю не гарантируется конкретная цена за его продукцию. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2014 г . № 1421 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной про­ дукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.». 70 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека