приоритеты государственной аграрной политики в обеспечении продовольственной независимости России рые требуют внимания при решении проблем продовольственной независи­ мости страны, поскольку она переживает непростой период своей истории, связанный с осуществлением глубоких структурных и социально-экономи­ ческих преобразований. Центральная часть проблемы продовольственной безопасности — устой­ чивое продовольственное самообеспечение страны — традиционно была ак­ туальной и трудноразрешимой, несмотря на то что Россия во многом явля­ ется аграрной страной. В течение сравнительно длительного периода росту платежеспособного спроса на внутреннем рынке продовольствия не соответ­ ствовало увеличение количества пищевых продуктов, хронический дефицит которых частично покрывался за счет крупномасштабного импорта продо­ вольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства. Современ­ ная же продовольственная ситуация в стране на фоне трансформации эко­ номики осложняется относительно низким платежеспособным спросом на­ селения на пищевые продукты, диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, невысоким уровнем бюджетной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, ослаблением производствен­ ного потенциала АПК и, как следствие, низким уровнем роста производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также импор- тозамещения. В этих условиях решение проблемы надежного самообеспече­ ния базовыми пищевыми продуктами с учетом рыночного спроса возможно преимущественно за счет развития отечественного АПК, совершенствования территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном произ­ водстве и межрегионального обмена, формирования взаимовыгодных меж­ государственных продовольственных и сырьевых связей России со странами ближнего и дальнего зарубежья, повышения эффективности функциониро­ вания агропродовольственного рынка и его отдельных продуктовых сегмен­ тов, гарантированного обеспечения необходимого уровня удовлетворения потребностей наименее защищенных групп населения в пищевых продуктах. Необходимо также учитывать особенности государственного устройства России как федеративного государства. Развитие федеральных отношений, масштабное разграничение полномочий между федеральным центром и субъ­ ектами Российской Федерации повышают ответственность и роль последних в реализации государственной аграрной политики. Эта политика является составной частью общегосударственной и региональной социально-эконо­ мической политики, поскольку агропромышленный комплекс и его базовая отрасль — сельское хозяйство — являются важнейшими секторами эконо­ мики страны, от уровня развития которых во многом зависит надежное обе­ спечение населения отечественным продовольствием. При этом федеральная 41 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека