приоритеты государственной аграрной политики в обеспечении продовольственной независимости России и значительно меньше по сравнению даже с развивающимися странами. При этом отечественные сельскохозяйственные товаропроизводители находят­ ся не только в более сложных и неблагоприятных природных, но и в более худших макроэкономических условиях по сравнению с фермерами экономи­ чески развитых стран. В связи с этим следует отметить, что за 2009-2012 гг. сумма уплаченных налогов, сборов и других обязательных платежей, а так­ же страховых взносов в государственные внебюджетные фонды была поч­ ти на 12% выше полученной сельским хозяйством бюджетной поддержки из консолидированного бюджета, значительная часть которой к тому же прихо­ дилась на ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Росагролизинг». Из всего объема бюджетной поддержки лишь около 1/3 досталось непосредственно сельскохо­ зяйственным товаропроизводителям. При такой ситуации действующий эко­ номический механизм — прежде всего ценообразование, налогообложение, кредитование, страхование — неминуемо приводит сельскохозяйственных товаропроизводителей в долговую яму. В последние годы суммарная креди­ торская задолженность сельскохозяйственных организаций достигла 2,1 трлн руб., что почти на 38% больше стоимости реализуемой ими продукции. При этом почти половина сельскохозяйственных организаций и 2/3 крестьянских (фермерских) хозяйств не имеют доступа к кредитованию. Отсюда и невоз­ можность осуществления эффективной инвестиционной деятельности, а сле­ довательно, проведения своевременной технико-технологической модерни­ зации сельского хозяйства и его отдельных подотраслей. Низкая и неустойчивая доходность сельскохозяйственных товаропроизво­ дителей во многом способствует сохранению системных проблем в развитии сельского хозяйства. Именно она не обеспечивает необходимые воспроиз­ водственные возможности отрасли, вследствие чего основная часть сельско­ хозяйственных товаропроизводителей не может использовать достижения научно-технического прогресса для повышения эффективности и конку­ рентоспособности производимой ими продукции, для осуществления своев­ ременной технико-технологической модернизации производства. Хроническая недостаточность собственных средств, низкий уровень госу­ дарственной поддержки негативно отразились на инвестиционной привлека­ тельности сельского хозяйства, хотя в стране производство продукции сви­ новодства и птицеводства, сахарной свеклы, а в отдельных регионах зерна и семян масличных культур развивалось на основе использования инноваци­ онных технологий. Однако они, как правило, были локализованы в отдельных агрохолдингах, сельскохозяйственных организациях и регионах. В последние годы сельскому хозяйству не удалось выйти на стабильно вы­ сокие темпы технико-технологического обновления материально-техниче- 33 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека