Состояние зернового сектора России
многие ГОДЫ самые низкие цены на продовольственную пшеницу регистриру
ются в Западной Сибири, а максимальные — на Северном Кавказе (рис. 6.13).
В среднем цены на Кавказе на 13% выше, чем в Сибири. И чем дальше от
черноморских и азовских портов, тем цены в среднем меньше отличаются от
сибирских: в Поволжье они выше на 7%, а на Южном Урале — на 5%.
Цены на зерно России — как одного из крупнейших глобальных игроков
мирового рынка зерновых культур — коррелируют с ценами США (на ФОБ
Мексиканский залив) и Франции и имеют одинаковую динамику изменения в
целом за маркетинговый год. Однако внутри маркетингового года изменения
цен могут иметь разную направленность (рис. 6.14).
Действующая политика развития и регулирования зернового рынка
Зерновое хозяйство в Российской Федерации отнесено к приоритетам кра
ткосрочной и долгосрочной политики. Формирование современной аграрной
политики проходило под знаком смягчения последствий открытия националь
ного аграрно-продовольственного рынка (повышения продовольственной не
зависимости), деиндустриализации аграрного сектора и последствий огра
ничения внутренней поддержки, влияющей на сельскохозяйственное произ
водство. Реализация политики по повышению производительности факторов
невозможна без прямого участия государства на долгосрочной основе (период
15-20 лет), что стало основой при формировании законодательной базы (Фе
деральный закон «О развитии сельского хозяйства» и «Доктрина продоволь
ственной безопасности»). В последние годы существенно увеличены масшта
бы бюджетной поддержки сельского хозяйства, а горизонт планирования
сначала вышел на уровень двух лет в приоритетном национальном проекте
Центрально-Черноземный -----Северо-Кавказкий ----- Западно-Сибирский
Р
ис. 6.13. Средние цены на пшеницу 3-го класса по экономическим районам России
в 2004-2014 гг., EXW, руб./т с НДС
191
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека