управления, позволяющим соблюсти ленинский принцип демокра
тического централизма и рационально сочетать территориальные
и отраслевые подходы в управлении;
управляемости, способствующим созданию объективных усло
вий и возможностей для осуществления управления с учетом тре
бований экономичности и оперативности;
развития, предусматривающим систематическое совершенст
вование системы управления, образование новых элементов, ка
чественное и количественное обновление с учетом изменения
объективных условий. Система управления должна быть гибкой,
располагать всеми необходимыми экономическими и администра
тивными рычагами воздействия на процесс воспроизводства.
При построении аппарата управления ПУСХ необходимо учи
тывать такие основные требования: оперативность (достижение по
ложения в аппарате управления, при котором скорость подготов
ки и принятия решения соответствует темпам осуществления про
изводственных процессов), надежность (обеспечение достоверно
сти отображения фактического состояния производства и прини
маемых аппаратом управления решений) и экономичность (дости
жение наибольшей производительности труда при выполнении
функций управления).
Система управления сельским хозяйством на уровне области
не может быть единой для всей страны. Выбор организационных
форм и методов управления должен проводиться с учетом при
родно-экономических условий ведения сельскохозяйственного про
изводства, направлений и уровня специализации и концентрации,
оснащенности сельскохозяйственного производства всеми вида
ми материальных и трудовых ресурсов, социальных вопросов раз
вития села.
Совершенствование управления на областном уровне может
осуществляться поэтапно.
На первом этапе ПУСХ наделяется правом координации дея
тельности основных предприятий и организаций, связанных с
сельским хозяйством. Это будет способствовать преодолению ве
домственных барьеров, повышению оперативности управления.
Необходимо усилить права ПУСХ в вопросах планирования
показателей производства сельскохозяйственной продукции, в
55
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека