66
целью— помощь „неимущимъ", длякоторыхъ устраиваются
и содержатся богадельни, дома умалишенныхъ; кроме того,
выдаются пособ1я беднымъ на дому. Терминъ „неимунце"
повторяется безконечно во всехъ статьяхъ устава обществ,
призрешя и составляете, можно сказать, единственное указаше
предмета ведомства этого учреждешя; но что разуметь подъ
словомъ неимущества— этого нигде въ законе не разъяснено.
Между темъ отъ этого и самое дело призрешя всегда было
и до сихъ поръ остается въ Россш въ самомъ шаткомъ
положенш, не имея никакого руководства для распределе
н а пособШ, никакихъ основашй для n p ieM a или отказа въ
нихъ. Правомъ на общественное призреше въ действитель
ности пользуются все сослов1я; неимущими признаются все
лица, получивппя отъ сельскаго или полицейскаго началь
ства свидетельство о бедности; но такъ какъ понятае о
бедности совершенно относительное, то на практике выхо
дить, что свидетельства выдаются безъ всякаго разбиратель
ства, и призреше на счетъ общественныхъ суммъ дается
большею частно такимъ людямъ, которые находятъ за себя
ходатаевъ и покровителей, между темъ какъ настоящее
бедные въ глуши дальнихъ селешй остаются безъ всякой
помощи.
Очевидно, что общественное призреше требуетъ прежде
всего строгаго определения и ограничешя своего круга
дейстшя, т.-е самаго поняйя о неимуществе, дающемъ право
на призреше, и что покуда продолжатся нынешше порядки,
пользы отъ него будетъ мало.
Народное продовольсше имеетъ у насъ еще более ши
рокое значеше чемъ общественное призреше, и самое слово
* народное" нридаетъ ему тотъ особый смыслъ, какъ будто
правительство принимаетъ на себя попечеше о нродоволь-
ствш всего народа, или по крайней мере всего населешя
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека