Земство губернское, уездное и волостное : (их взаимоотношения и работа)

— 3 — чтобы веб земсшя д'Ьла, необходимый населенно, были бы сд е­ ланы? Что хорошаго было бы при такомъ порядка если бы, на- приагЬръ, губернское земство устраивало свои школы въ селе- т я х ъ и въ нихъ заводило бы одни порядки, а у'Ъздное пли волост­ ное земство открывало бы въ т$хъ же мйстахъ свои школы и вело бы ихъ по-своему. А въ иныхъ селетяхъ вовсе не было бы никакихъ школъ/Что же хорошаго было бы въ этомъ? Въ одномъ и томъ же уЬзд'Ь или волости или даже въ одномъ и томъ же сел'Ь были бы разные порядки въ разныхъ школахъ, школы открывались и строились бы безъ всякаго плана, гд$ какому земству вздумается. Для населешя было бы это очень не­ удобно, а кромЗ* того, если земства, не сговорившись, будутъ все делать по-своему, много лишнихъ земскихъ денегъ будетъ тратиться и безпорядка въ Д'Ьлахъ будетъ много. То же будетъ не только со школами, но и съ больницами, и съ дорогами, и со всймъ земскимъ д^ломъ, если не будетъ ясно сказано въ самомъ закотъ и установлено по соглашению земсшвъ другъ съ другомъ, кто, чЪжъ и какъ будетъ выдать. Такимъ образомъ разграничете или распредгъленге работъ волостного, уЬзднаго пли губернскаго земства можетъ быть сделано закономъ и соглатешемъ земствъ. Одинъ законъ, какъ бы онъ ни былъ полонъ, никогда всего сказать не можетъ. Да и трудно въ одномъ закошб для десятковъ губершй, сотенъ уЬздовъ и тысячъ волостей написать, кто ч-Ьмъ долженъ выдать. Всегда придется всяюй законъ дополнять земскими соглашешями соответственно местнымъ услов1яыъ. Хотя волостныя и уездныя земск!я собрашя и выбираются теперь всемъ населешемъ и населеше остается все однимъ и темъ же, но у гЬздныя собратя очень часто будутъ делать другш постановлешя, чймъ волостныя земства. Да и волостныя зем­ ства въ одномъ и томъ же у'Ьзд’Ь всегда будутъ по разному р е ­ шать разные вопросы. Конечно, въ томъ, что каждое земство по-своему будетъ устраивать свои Д'Ьла не только нЬтъ бЬдьг, но можетъ быть и большая польза. Местному населенно въ каждой волости ближе и лучше известны местный Д'Ьла, чЬмъ уЬздному или губернскому земству. То, что местные люди, зная и видя м-Ьст- ныя Д'Ьла^страиваютъ ихъ по-своему, всегда прпноситъ пользу населенно. Но щгжны и общге порядки но губернш, уЬздамъ и волостямъ, чтобы не было напрасной работы и лншнихъ денеж- ныхъ расходовъ Нужно соединить вмЬстЬ и пользу ыЬстныхъ рЬшешЙ и необходимость общаго порядка, общаго плана работы въ уЬздЬ иля губернш. Мноия д'Ьла впдн'Ье для всего уЬзда, чЬмъ для одной во­ лости, а мпопя мояшо правильно н хорошо устраивать только 1 * Электронная Научная Сельскохозяйст енная Библиотека