Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

капитала. Так создавалась одна из важнейших предпосылок для даль­ нейшего развития капиталистических отношений в государственной деревне. ’ / ^ В тесной связи с этим юридическим моментом стояло другое наме­ чавшееся изменение в положении государственного крестьянина. Про­ ектируя организацию кадастра и замену душевого оброка поземельной податью, Сперанский и Киселев готовы были смотреть на эти меры иначе, чем авторы предшествующих проектов. Если для Зубова, Гурье­ ва, даже Канкрина переложение оброка с душ на землю и промыслы представлялось только организационно-технической мерой, то у Спе­ ранского и Киселева проскальзывала другая, хотя и не вполне осознан­ ная мысль: моментами они рассматривали государственного крестья­ нина, платящего поземельную подать, как свободного арендатора ка­ зенных земель, пользующегося земельным участком за определенную плату. При последовательном проведении этого принципа разложение докапиталистической ренты, о котором говорил К. Маркс в III томз «Капитала» *, могло получить свое формальное завершение; рента пре­ вратилась бы в государственный поземельный налог, а взаимоотноше­ ния между казною как собственником земли и крестьянином как арен­ датором приобрели бы в принципе характер свободного договора. Это толкование, встречающееся в IV главе рассматриваемой записки ^ при­ обретает особенное значение, если мы учтем взаимную связь отдельных частей двуединой реформы: по проекту Сперанского и Киселева госу­ дарственные крестьяне получали право свободного перехода с казённых земель на помещичьи, а помещичьи крестьяне —право такого же сво­ бодного перехода с помещичьих земель на казенные. Подобное право еще не означало хозяйственной ликвидации феодальных отношений, но оно подрывало одно из важнейших условий феодальной формации — юридическое прикрепление производителя к земле, как ее неотъемле­ мого Придатка. Замена денежной формы феодальной ренты государ­ ственным поземельным налогом не могла ликвидировать сразу и без остатка феодальные основы эксплоатации казенного крестьянина, но такая замена была новым и важным этапом в процессе перерастания феодально-оброчного обязательства в форму свободного .арендного договора. Следующим прогрессивным моментом разрабатываемой реформы было приведение в известность и прочное юридическое закрепление за казною ее земельных имуществ — земель и лесов, ископаемых недр и рыболовных участков. Настойчивое и подробно мотивированное проек­ тирование кадастра скрывало за собою определенную, не высказанную в официальных актах, но ясно осознанную Сперанским и Киселевым государственную задачу: прекратить дальнейшие захваты казенных * К . М а р к с . Капитал, т. I I I , изд. 8. 1936, стр. 701—706. 2 ЦАВП, ф. ГСДЭ, 1938 год, д. 98. гл. I V , § 16. 501 Электронная Научная СельскоХозяйствен ая Библиотека