Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности
698 — было принцип1ально положено въ основу освобожден 1 *я и новаго земельнаго строя; но этотъ принципъ, по самому существу своему, уже не могъ быть выполненъ. Поэтому пер'юдъ реформъ былъ бы безъ сомн^н!я пер1одомъ «возвращен!я къ полямъ», если бы въ самой реформ1^ не были заложены многочисленные элементы, возбудивш1е противоположныя течен1я и скоро превративш1е по реформенный пер 10 дъ въ пер1одъ «бегства изъ деревень». КрЪпостное «сельское» — въ нЪкоторыхъ случаяхъ только по имени— состоян1е стало распадаться на отдЪльныя экономическ!я группы; въ немъ возникла классовая дифференц1ац1я; рядъ группъ отпадалъ отъ сельскаго состоян1я и переходилъ въ сослов1я фабрично-городск1я. Само законодательство, формально провозгла сившее надЪлен1е землею, какъ средство обезпечен1я быта, вы- полнен1я повинностей и предохранен!я отъ пролетаризац1и сель скаго сослов1я, уже и въ самихъ актахъ 19 февраля, и еще бол^е въ позднЪйшемъ землеустроительствЪ постепенно все чаще отсту пало отъ этого принципа полнаго обезпечен* 1 я ихъ землею. Въ экономическ 1 я услов1я существован1я сельскаго населен1я самой реформой и посл'Ьдующимъ законодательствомъ вводились, такимъ образомъ, дифференцирующ1е элементы. Въ отношен!и формально - правовыхъ и податныхъ услов1й сущность реформы и пореформеннаго законодательства предста влялась противоположной только что сказанному. Главною цЪлью реформъ было сословно-податное объединен1е всЪхъ прежнихъ, необычайно многочисленныхъ и дробныхъ, пользовавшихся раз личными правами, привилепями, разнымъ административнымъ устройствомъ и управлен!емъ, несшихъ податное обложен1е по разнороднымъ системамъ— въ одно, объединенное общимъ упра- влен1емъ, правами и податнымъ обложен1емъ сослов1е. Но и въ этомъ отношежи, ни реформ1& 19 февраля для пом1^щичьихъ кре- стьянъ, ни последующему законодательству для другихъ видовъ населен1я, не удалось вполне достичь поставленной цели. «Общее положен1е о крестьянахъ» до сихъ поръ не смогло объединить все отдельныя законоположен1я для некоторыхъ особыхъ группъ сельскаго сослов!я не только въ отношен1и поземельнаго устрой ства его, но и внутреннихъ отношен'ш, податного обложен'ш и даже управлен 1 ’я. Темъ не менее, сравнительно съ прежнимъ крайнимъ разнообраз1емъ крестьянскаго кодекса, новое законо дательство достигло значительнаго объединен1я. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy