NED397779NED

социальных проблем села, совершенствование хозяйствен­ ного механизма. КП НТП служит основой разработки продовольственной программы и планов развития отраслей агропромышленного комплекса на десятилетний и пятилетний сроки. Продовольственная программа СССР на период до 1990 го­ да. Продовольственная программа СССР — важнейший поли­ тический партийный документ, в котором развивается в но­ вых условиях аграрная политика Коммунистической партии Советского Союза, выработанная историческим мартовским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС. Вместе с тем Продовольствен­ ная программа — одна из важнейших целевых комплексных народнохозяйственных программ, которая является органичес­ кой составной частью единой системы планирования АПК. Главное преимущество программного подхода к продо­ вольственной проблеме состоит в возможности целенаправ­ ленной структурной перестройки агропромышленного ком­ плекса, чтобы решить основную социальную задачу — обеспе­ чить устойчивое снабжение населения продовольствием, сформировать новые пропорции, обеспечить сбалансирован­ ность планов, а на этой основе добиться народнохозяйствен­ ной эффективности АПК. Продовольственная программа относится к разделу целе­ вых^ . Это значит, что она вюхючает определение целей и обоснование конечно-целевых параметров. Правильное опре­ деление целей имеет принципиальное методологическое зна­ чение. От него зависит во многом структура Продовольст­ венной программы, состав исполнителей, объем ресурсов, сроки реализации программы. Как в любом масштабном деле, в Продовольственной программе необходимо выделить ближайшую и конечную цели. Ближайшая цель четко определена в Отчетном докладе на XXVI съезде КПСС: » ••. в возможно более сжатые сроки решить задачу бесперебойного снабжения населения продуктами” ^. Устойчивое снабжение продовольствием озна­ чает выравнивание сезонных перепадов, ликвидацию остро­ го дефицита некоторых видов продовольствия, сокращение его потерь. Однако при этом еще не ставится задача обеспече­ ния питания на рациональном уровне. Такую формулировку следует применить к конечной цели. По сути дела, это ка- ^ Основные методические положения по разработке целевых комп­ лексных программ. Методические указания к разработке государствен­ ных планов экономического и социального развития СССР. М .: Эконо­ мика, 1980, с. 41—45. ^ Материалы X X V I съезда КПСС, с, 45. 48 Электронная Нау ная СельскоХозяйственная Библиотека