NED397779NED

совершенствование отраслевой и территориальной структу­ ры; обеспечение пропорционального и сбалансированного раз­ вития агропромышленного производства; осуществление научно-технического прогресса во всех отраслях АПК; создание необходимых резервных фондов; организация эффективного использования всех ресур­ сов и проведения ресурсосберегающей политики. Принципиально важная функция этих органов ~ развитие хозяйственного механизма, обоснование ценовой политики, создание условий для реального хозрасчета во всех звеньях АПК при усилении связи материальных стимулов и санк­ ций с конечными результатами производства. Новым и чрез­ вычайно важным моментом в функциях новой системы управления стала обязанность улучшать жилишцые, куль­ турно-бытовые условия сельских жителей, ответственность за создание современной социальной инфраструктуры на селе. Наряду с новой системой органов управления — комисси­ ями и объединениями — сохраняется отраслевая система управ­ ления. На верхнем уровне она представлена союзными и союзно-республиканскими министерствами и ведомствами, число которых превышает 20. Наиболее крупные из отрасле­ вых систем: министерства сельского хозяйства СССР и союз­ ных республик; министерства плодоовощного хозяйства СССР и союзных республик; министерства заготовок СССР и союзных республик; Госкомсельхозтехника; министерства сельского строительства СССР и союзных республик; Глав­ ное управление микробиологической промышленности при Совете Министров СССР; министерства мясной и молочной промышленности СССР и союзных республик; министерства пищевой промышленности СССР и союзных республик; министерства легкой промышленности СССР и союзных республик; Центросоюз; министерства мелиорации и вод­ ного хозяйства СССР и союзных республик; министерства химической промышленности СССР, ряд машиностроитель­ ных министерств. В ранее существовавшей структуре управления АПК факти­ чески не было координирующих звеньев, а многоведомст- венность порождала серьезные трудности и негативные явле­ ния, что и было отмечено в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР „Об улучшении управления сельским хо­ зяйством и другими отраслями агропромышленного комп­ лекса’’. Создание координирующих управленческих органов АПК является крупнейшей за последние 15 лет перестройкой ор- 41 Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека